| 要旨： |
政府採購法第 31 條係有關押標金應否及如何退還之規定，有該條第 2
項所定事由經於招標文件中規定者，廠商所繳納之押標金，不予發還，其
已發還者並予追繳，其中第 8 款規定「其他『經主管機關認定』有影響
採購公正之違反法令行為者」，非如同法第 48 條第 1 項第 2 款規定
「足以影響採購公正之違法……行為」及第 50 條第 1 項第 7 款規定
「其他影響採購公正之違反法令行為」，並無「經主管機關認定」之要件
，顯然立法者有意區別。該法第 31 條第 2 項第 8 款係授權主管機關
就特定行為類型，事先一般性認定屬「影響採購公正之違反法令行為」，
以補充該款發生不予發還或追繳押標金法律效果之構成要件，主管機關所
為認定具法規命令性質，須明確具體，始符法治國家法律明確性之要求。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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