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商港法第 53 條第 1 項規定之限期打撈移除命令，係為維護船舶航行往
來安全，及防止海上意外事故之危害繼續或擴大所必要，而課予船長及船
舶所有人一定之行政法上限期作為義務，性質為負擔處分；若船長或船舶
所有人未遵期履行該負擔處分所課予之作為義務而違反該規定時，航港局
或指定機關始得依同法第 67 條第 13 款規定處以罰鍰。是前述課予船長
或船舶所有人行政法上限期作為義務（前提處分）之有效作成，乃之後裁
罰處分（後處分）作成之前提要件，則以後處分為訴訟對象之受訴法院，
就該前提處分究係何時作成、已否對外生效、有無構成要件效力、當事人
是否提起行政救濟等問題，自應依職權予以調查釐清，並說明其認定依據
，始屬適法。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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