司法院

行政罰與管制性不利處分之目的不同，行政罰係對於違反行政法上義務且
出於故意或過失之主觀可資咎責者，施以裁罰；管制性不利處分則非以人
民有故意或過失違反行政法上義務之行為為管制理由，而係以管制措施乃
為向未來維持行政秩序所必要。因此，若建築物所有權人因故意或過失從
事違法使用行為，主管機關自得對建築物所有權人裁處罰鍰，並作成管制
處分，限期令其停止違法使用。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）