主 旨：檢送本會九十一年六月七日「最有利標執行問題研討會」會議紀錄乙份，
請 查照。
附 件：「最有利標執行問題研討會」會議紀錄
壹 會議時間：九十一年六月七日 (星期五) 上午九時三十分
貳 會議地點：本會九樓第五會議室
參 主 席：楊處長錫安 記錄：唐淑華
肆 出席單位及人員：詳簽到簿
伍 主席報告： (略)
陸 討論事項及決議：
提案一：機關辦理最有利標評選或依採購法第二十二條第一項第九款、第
十款規定辦理公開評選優勝廠商，其評選程序建議得採分階段方
式執行，例如初評、複評之程序。
決議：機關如採分階段辦理評選，其各階段評選項目及其配分、權重、
淘汰標準，應於招標文件載明，並注意符合公平合理原則，對於
初評不合格之廠商，仍應依規定通知並敘明其不合格理由。
提案二：機關辦理最有利標評選，針對同一採購個案，其評定方式建議得
採總評分法與序位法混合使用之方式。
決議：機關如採總評分法與序位法混合使用之方式，尚可。但其可能造
成總評分最高廠商之序位非第一之爭議，由機關自行負責處理。
提案三：依序位法評定最有利標，將序位乘權重並加總為「序分」後，是
否仍須轉為序位，據以評定優勝廠商？
決議：台北縣政府採購中心提供之範例原則可行，惟範例中「權重」乙
欄應標示「百分比」，「各序位乘權重小計」欄非「序分」，應
改為「序位」。
提案四：「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第四條第一項訂定
之基本資格，請廠商提供「物品」或依政府採購法第二十六條規
定廠商提供「樣品」投標者，其「物品」或「樣品」之審查，因
涉及專業判斷及審查，其採最低標決標原則者，是否須準用採購
評選委員會組織準則及採購評選委員會審議規則之規定，機關內
部及審查單位時有疑慮，請工程會澄明，以免誤用違法。
決議：採最低標決標之採購案，如規定廠商送樣，則對於廠商樣品合格
與否，由招標機關依招標文件規定之功能、效益、標準或特性辦
理規格審查者，毋須成立採購評選委員會；如係針對樣品進行評
分 (比) 以決定其優劣者，則應以最有利標決標方式辦理，並依
規定成立採購評選委員會。
柒 臨時動議結論：
1 採最有利標評選，對於招標文件規定廠商應具備之基本資格及其他
須完全符合之規格、條款等條件，非屬評選項目，應先辦理審查，
合格者始可交由採購評選委員會辦理評選。
2 評選作業中，採購評選委員會評選委員個別評分表，為評選委員會
之會議紀錄資料，應允許投標廠商申請查閱，以貫徹採購作業公開
化、透明化原則。
3 機關依採購法第二十二條第一項第九款、第十款規定辦理公開評選
優勝廠商，其評選作業既準用採購法有關最有利標之評選規定，則
其優勝廠商之產生，自應準用採購法第五十六條規定須經其機關首
長或採購評選委員會過半數之決定。
4 機關於採購評選委員會組成後，如具有正當理由，經機關首長或其
授權人員核定須增加委員人數或撤換部分委員者，尚非不可。另未
能自工程會建立之名單覓得適當人選而由機關首長或其授權人員核
定請其他單位薦派者 (即僅選定參與單位，人選由該單位薦派) ，
亦無不可，但應注意依採購評選委員會組織準則第四條第一項 (具
有與採購案相關專門知識) 及第五項規定 (先經該單位同意) 。
5 採最有利標決標，如因第一次開標廢標，其續辦第二次開標者，尚
無必須改選採購評選委員會之規定。
6 依採購法第二十二條第一項第九款、第十款規定辦理公開評選優勝
廠商，決標後發現該廠商有採購法第五十條第一項第二款規定情形
而須撤銷決標者，毋須經由採購評選委員會會議決議。原優勝廠商
如有二家以上者，可依序遞補辦理議價；如僅一家者，評選委員會
得否重行確認優勝廠商，應由評選委員會決定之。
7 機關辦理採購，如考量廠商履約能力良窳，應採最有利標決標原則
，不宜於訂定廠商資格條件時，僅限財團法人或學術團體投標，而
排除有履約能力之公司或商號參標，以免不當限制競爭。
8 工程會依採購法第二十二條第二項訂定發布「機關邀請或委託文化
藝術專業人士機構團體表演或參與藝文活動作業辦法」前，機關辦
理藝文採購，如經其機關首長或其授權人員核定有符合該條第一項
第十四款規定情形者，得採限制性招標。
9 鄉鎮代表會辦理採購，其代表會主席、副主席如擔任其成立之採購
評選委員會委員，屬內聘委員。
捌 散會 (十二時十五分)
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