主    旨：一  復  貴部九十年七月十二日台 (九十) 內戶字第九○○五四八○號及
              同年月二十五日台 (九十) 內戶字第九○六九四八一號函。
          二  按「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」 (以下簡稱兩岸條例) 第五
              十二條第一項規定，兩願離婚之方式及其他要件，依行為地之規定。
              次按大陸地區婚姻法 (二○○一年四月二十八日修正) 第三十一條規
              定：「男女雙方自願離婚的，准予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申
              請離婚。婚姻登記機關查明雙方確實是自願並對子女和財產問題已有
              適當處理時，發給離婚證。」臺灣地區與大陸地區人民於大陸地區依
              其婚姻法第三十一條規定，由雙方向婚姻登記機關申請離婚登記，並
              取得離婚證，依上開兩岸條例規定，其婚姻關係自取得離婚證時消滅
              。本部八十三年六月十五日法八三律字第一二五一六號函亦同斯旨，
              合先敘明。
          三  行政機關為行政行為，除法律另有規定外，應依行政程序法為之；行
              政程序當事人，除依法規或行政程序之性質不得授權者外，得委任代
              理人為之，行政程序法第三條第一項及第二十四條第一項分別定有明
              文。本件婚姻關係消滅之準據法依前開說明，係依大陸地區之婚姻法
              ，非依我國民法，故其登記非兩願離婚之成立要件，僅為離婚事實之
              記載，以達公示之目的，似無身分行為不得代理之問題。當事人之一
              方如不能親往戶籍機關申請，是否可參酌行政程序法第二十四條規定
              ，由當事人之一方及他方委任之代理人共同申辦離婚登記，請貴部本
              於職權依法卓處。