主    旨：關於  貴委員所詢中華電信股份有限公司辦理高速公路電子收費系統車上
          讀卡機技術引進及合作開發案適用政府採購法之疑義，復如說明，請  查
          照。
說    明：一  復貴委員八十八年六月四日立院益字第○二六號函。
          二  前揭合作開發案，有本會函頒之「機關辦理採購跨越八十八年五月二
              十七日政府採購法之適用一覽表」所列第二項之適用。其適用事項，
              除政府採購法 (以下簡稱本法) 規定應於招標文件載明，而原招標文
              件公告日期在本法施行前以致未載明者，可不適用本法外，其餘開標
              、審標、決標、履約管理、驗收、異議申訴等均適用本法之規定。
          三  關於限定國外廠牌乙節，除符合本法第二十二條各款之情形得採限制
              性招標外，依本法第二十六條規定：「機關辦理公告金額以上之採購
              ，應依功能或效益訂定招標文件。其有國際標準或國家標準者，應從
              其規定 (第一項) 。機關所擬定、採用或適用之技術規格，其所標示
              之擬採購產品或服務之特性，諸如品質、性能、安全、尺寸、符號、
              術語、包裝、標誌及標示或生產程序、方法及評估之程序，在目的及
              效果上均不得限制競爭 (第二項) 。招標文件不得要求或提及特定之
              商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者。但
              無法以精確之方式說，而已在招標文件內註明諸如「或同等品」字樣
              者，不在此限 (第三項) 。」故機關辦理公告金額以上之採購，不得
              有指定特定廠牌而排除同等品之情形。至同一國外廠牌在國內有三家
              以上經銷商投標可否決標乙節，如該等廠商符合招標文件所訂資格條
              件，且無違法或不當行為，依本法第四十八條第一項本文之規定，仍
              得決標。
          四  至於國外技術移轉來源廠商僅一家，而授權國內三家以上廠商投標之
              情形，鑒於該情形係授權投標所致，視同違反本法施行細則第三十三
              條有關一家廠商一標之規定，不予接受。
          五  前揭技術引進事宜，如符合本法第二十二條第一項第二款「屬專屬權
              利、獨家製造或供應……無其他合適之替代者」之情形，得不經公告
              程序，邀請一家廠商議價，如此即可避免發生前述三家以上廠商投標
              之問題。