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行政函釋
發文單位: 行政院
發文字號: 院授主忠字第 0940000460 號
發文日期: 民國 94 年 01 月 27 日
資料來源:
行政院公報 第 11 卷 19 期 1747-1749 頁
相關法條 中央行政機關組織基準法 第 1 條
政府採購法 第 1 條
旨:
訂定「中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項
」
主    旨:訂定「中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項
          」,並自即日起生效,請  查照轉知所屬 (轄) 機關照辦。 

附    件:中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項
          ┌────────────────┬─────────────┐
          │規                            定│說                      明│
          ├────────────────┼─────────────┤
          │一、為加強中央政府各機關及附屬單│為加強各機關對補 (捐) 助案│
          │    位預算營業或非營業特種基金 (│件經費支用情形之考核、管制│
          │    以下簡稱各機關) 對民間團體及│,以及為應監察院調查案件之│
          │    個人之補 (捐) 助案件經費支用│檢討改進意見,爰訂定本注意│
          │    情形之考核、管制,俾提升補 (│事項。                    │
          │    捐) 助業務效益,有效配置政府│                          │
          │    有限資源,特訂定本注意事項。│                          │
          ├────────────────┼─────────────┤
          │二、本注意事項所稱主管機關,指國│為免適用疑義,並配合中央行│
          │    民大會、總統府、行政院、立法│政機關組織基準法之用語,明│
          │    院、司法院、考試院、監察院、│定本注意事項所稱主管機關。│
          │    國家安全會議及其所屬一級機關│                          │
          │    。                          │                          │
          ├────────────────┼─────────────┤
          │三、各機關對民間團體及個人之補 (│一、各機關應按辦理補 (捐) │
          │    捐) 助,應按補 (捐) 助事項性│    助事項之性質,分別訂定│
          │    質,訂定明確、合理及公開之作│    作業規範。            │
          │    業規範,報請上級主管機關核定│二、明訂作業規範應涵蓋七大│
          │    。但行政院主管之特種基金,由│    要項。                │
          │    各該基金管理機構自行核定。  │                          │
          │    前項作業規範,應包括下列事項│                          │
          │    :                          │                          │
          │ (一) 補 (捐) 助對象。          │                          │
          │ (二) 補 (捐) 助條件或標準。    │                          │
          │ (三) 經費之用途或使用範圍。    │                          │
          │ (四) 申請程序及應備文件。      │                          │
          │ (五) 審查標準及作業程序。      │                          │
          │ (六) 經費請撥及核銷程序。      │                          │
          │ (七) 督導及考核。              │                          │
          ├────────────────┼─────────────┤
          │四、各機關對民間團體及個人之補 (│彙整行政院 91 年 5  月 29 │
          │    捐) 助,應就下列事項納入前點│日院授主忠字第 091003820  │
          │    之作業規範內或於補 (捐) 助契│號函、91  年 8  月 15 日院│
          │    約中訂定:                  │授主忠字第 091005688  號函│
          │ (一) 同一案件向二個以上機關提出│,函示中央各機關對民間團體│
          │      申請補 (捐) 助,應列明全部│捐助計畫相關處理原則,以及│
          │      經費內容,及向各機關申請補│監察院調查案件之檢討改進意│
          │       (捐) 助之項目及金額。    │見,各機關應據以納入上開第│
          │ (二) 對補 (捐) 助款之運用考核,│三點作業規範七大要項之內或│
          │      如發現成效不佳、未依補 (捐│與受補 (捐) 助單位簽訂之契│
          │      ) 助用途支用、或虛報、浮報│約中。                    │
          │      等情事,除應繳回該部分之補│                          │
          │       (捐) 助經費外,得依情節輕│                          │
          │      重對該補 (捐) 助案件停止補│                          │
          │       (捐) 助一年至五年。      │                          │
          │ (三) 受補 (捐) 助經費中如涉及採│                          │
          │      購事項,應依政府採購法等相│                          │
          │      關規定辦理。              │                          │
          │ (四) 受補 (捐) 助經費結報時,除│                          │
          │      應詳列支出用途外,並應列明│                          │
          │      全部實支經費總額及各機關實│                          │
          │      際補 (捐) 助金額。        │                          │
          │ (五) 受補 (捐) 助經費於補 (捐) │                          │
          │      助案件結案時尚有結餘款,應│                          │
          │      按補 (捐) 助比例繳回。    │                          │
          │ (六) 受補 (捐) 助經費產生之利息│                          │
          │      或其他衍生收入之處理方式。│                          │
          ├────────────────┼─────────────┤
          │五、各機關對民間團體及個人之補 (│為期對民間團體及個人之補 (│
          │    捐) 助,應依下列規定公開:  │捐) 助作業能依本應行注意事│
          │ (一) 依第三點規定訂定之作業規範│項第三點規定合理、公開等原│
          │      應於網際網路公開。        │則辦理,爰用行政院 91 年  │
          │ (二) 非屬行政資訊公開辦法第五條│12  月 30 日院授主忠字第 0│
          │      規定應限制公開或提供性質者│91028712  號函規定,中央各│
          │      ,其受補 (捐) 助之民間團體│機關對民間團體及個人之捐助│
          │      或個人案件應予公開,包括補│,應予上網公布。          │
          │       (捐) 助事項、補 (捐) 助對│                          │
          │      象、核准日期及補 (捐) 助金│                          │
          │      額等資訊應按季於網際網路公│                          │
          │      開。                      │                          │
          │ (三) 各機關未建置全球資訊網站者│                          │
          │      ,應將前二款事項由其主管機│                          │
          │      關於網際網路公開。        │                          │
          ├────────────────┼─────────────┤
          │六、各主管機關應對所屬機關辦理對│各主管機關應訂定對其所屬補│
          │    民間團體及個人之補 (捐) 助業│ (捐) 助業務之管考規範,以│
          │    務訂定管考規定,並切實督導考│提升補 (捐) 助經費支用效益│
          │    核。                        │。                        │
          ├────────────────┼─────────────┤
          │七、本注意事項未規定事宜,各主管│茲以本注意事項係屬通案性質│
          │    機關得視實際業務執行需要,另│,各主管機關可視業務實際需│
          │    訂補充規定。                │要,另訂補充規定。        │
          └────────────────┴─────────────┘

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