行政院公報 第 11 卷 19 期 1747-1749 頁
訂定「中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項 」
主 旨:訂定「中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項 」,並自即日起生效,請 查照轉知所屬 (轄) 機關照辦。 附 件:中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項 ┌────────────────┬─────────────┐ │規 定│說 明│ ├────────────────┼─────────────┤ │一、為加強中央政府各機關及附屬單│為加強各機關對補 (捐) 助案│ │ 位預算營業或非營業特種基金 (│件經費支用情形之考核、管制│ │ 以下簡稱各機關) 對民間團體及│,以及為應監察院調查案件之│ │ 個人之補 (捐) 助案件經費支用│檢討改進意見,爰訂定本注意│ │ 情形之考核、管制,俾提升補 (│事項。 │ │ 捐) 助業務效益,有效配置政府│ │ │ 有限資源,特訂定本注意事項。│ │ ├────────────────┼─────────────┤ │二、本注意事項所稱主管機關,指國│為免適用疑義,並配合中央行│ │ 民大會、總統府、行政院、立法│政機關組織基準法之用語,明│ │ 院、司法院、考試院、監察院、│定本注意事項所稱主管機關。│ │ 國家安全會議及其所屬一級機關│ │ │ 。 │ │ ├────────────────┼─────────────┤ │三、各機關對民間團體及個人之補 (│一、各機關應按辦理補 (捐) │ │ 捐) 助,應按補 (捐) 助事項性│ 助事項之性質,分別訂定│ │ 質,訂定明確、合理及公開之作│ 作業規範。 │ │ 業規範,報請上級主管機關核定│二、明訂作業規範應涵蓋七大│ │ 。但行政院主管之特種基金,由│ 要項。 │ │ 各該基金管理機構自行核定。 │ │ │ 前項作業規範,應包括下列事項│ │ │ : │ │ │ (一) 補 (捐) 助對象。 │ │ │ (二) 補 (捐) 助條件或標準。 │ │ │ (三) 經費之用途或使用範圍。 │ │ │ (四) 申請程序及應備文件。 │ │ │ (五) 審查標準及作業程序。 │ │ │ (六) 經費請撥及核銷程序。 │ │ │ (七) 督導及考核。 │ │ ├────────────────┼─────────────┤ │四、各機關對民間團體及個人之補 (│彙整行政院 91 年 5 月 29 │ │ 捐) 助,應就下列事項納入前點│日院授主忠字第 091003820 │ │ 之作業規範內或於補 (捐) 助契│號函、91 年 8 月 15 日院│ │ 約中訂定: │授主忠字第 091005688 號函│ │ (一) 同一案件向二個以上機關提出│,函示中央各機關對民間團體│ │ 申請補 (捐) 助,應列明全部│捐助計畫相關處理原則,以及│ │ 經費內容,及向各機關申請補│監察院調查案件之檢討改進意│ │ (捐) 助之項目及金額。 │見,各機關應據以納入上開第│ │ (二) 對補 (捐) 助款之運用考核,│三點作業規範七大要項之內或│ │ 如發現成效不佳、未依補 (捐│與受補 (捐) 助單位簽訂之契│ │ ) 助用途支用、或虛報、浮報│約中。 │ │ 等情事,除應繳回該部分之補│ │ │ (捐) 助經費外,得依情節輕│ │ │ 重對該補 (捐) 助案件停止補│ │ │ (捐) 助一年至五年。 │ │ │ (三) 受補 (捐) 助經費中如涉及採│ │ │ 購事項,應依政府採購法等相│ │ │ 關規定辦理。 │ │ │ (四) 受補 (捐) 助經費結報時,除│ │ │ 應詳列支出用途外,並應列明│ │ │ 全部實支經費總額及各機關實│ │ │ 際補 (捐) 助金額。 │ │ │ (五) 受補 (捐) 助經費於補 (捐) │ │ │ 助案件結案時尚有結餘款,應│ │ │ 按補 (捐) 助比例繳回。 │ │ │ (六) 受補 (捐) 助經費產生之利息│ │ │ 或其他衍生收入之處理方式。│ │ ├────────────────┼─────────────┤ │五、各機關對民間團體及個人之補 (│為期對民間團體及個人之補 (│ │ 捐) 助,應依下列規定公開: │捐) 助作業能依本應行注意事│ │ (一) 依第三點規定訂定之作業規範│項第三點規定合理、公開等原│ │ 應於網際網路公開。 │則辦理,爰用行政院 91 年 │ │ (二) 非屬行政資訊公開辦法第五條│12 月 30 日院授主忠字第 0│ │ 規定應限制公開或提供性質者│91028712 號函規定,中央各│ │ ,其受補 (捐) 助之民間團體│機關對民間團體及個人之捐助│ │ 或個人案件應予公開,包括補│,應予上網公布。 │ │ (捐) 助事項、補 (捐) 助對│ │ │ 象、核准日期及補 (捐) 助金│ │ │ 額等資訊應按季於網際網路公│ │ │ 開。 │ │ │ (三) 各機關未建置全球資訊網站者│ │ │ ,應將前二款事項由其主管機│ │ │ 關於網際網路公開。 │ │ ├────────────────┼─────────────┤ │六、各主管機關應對所屬機關辦理對│各主管機關應訂定對其所屬補│ │ 民間團體及個人之補 (捐) 助業│ (捐) 助業務之管考規範,以│ │ 務訂定管考規定,並切實督導考│提升補 (捐) 助經費支用效益│ │ 核。 │。 │ ├────────────────┼─────────────┤ │七、本注意事項未規定事宜,各主管│茲以本注意事項係屬通案性質│ │ 機關得視實際業務執行需要,另│,各主管機關可視業務實際需│ │ 訂補充規定。 │要,另訂補充規定。 │ └────────────────┴─────────────┘