主    旨：雲林縣政府函轉斗六市公所請釋，有關里鄰長長期服務地方里民，協助政
          府推行政令，促進地方發展功不可沒，是否得編列「里鄰長投保意外保險
          費」預算疑義案，本處意見如說明二，請查照。
說    明：一  復貴部九十一年八月二十九日臺內中民字第○九一○○七九三七○號
              函。
          二  經查「地方制度法」第五十九條第一項規定略以：「村 (里) 置村 (
              里) 長一人，受鄉 (鎮、市、區) 長之指揮監督，辦理村 (里) 公務
              及交辦事項。」，及第六十一條第三項規定略以：「村 (里) 長，為
              無給職，由鄉 (鎮、市、區) 公所編列村 (里) 長事務補助費。」。
              復查「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第七條
              規定：「村 (里) 長由鄉 (鎮、市、區) 公所編列村 (里) 長事務補
              助費，其補助標準，每村 (里) 每月不得超過新臺幣四萬五千元。前
              項事務補助費，係指文具費、郵電費、水電費及其他因公支出之費用
              。」，同條例第八條規定：「地方民意代表費用之支給及村 (里) 長
              事務補助費之補助項目及標準，依本條例之規定；本條例未規定者，
              不得編列預算支付。」，依上揭規定，有關村 (里) 之公務，係由村
               (里) 長綜理，並由鄉 (鎮、市、區) 公所補助村 (里) 長事務補助
              費，且其補助項目及標準，已於上揭條例中明訂，並無「意外保險費
              」項目，爰此，里長依法不得編列「意外保險費」；另鄰長係由村 (
              里) 長遴選熱心公益之人士報由鄉 (鎮、市) 公所聘任之，與里長同
              為無給職，自亦不宜編列「意外保險費」。