主    旨：有關教育部國民及學前教育署函復貴府教育局請釋案，其中涉及行政程序
          法部分，復如說明二，請查照參考。
說    明：一、復貴府 108  年 10 月 1  日府教人字第 1080243754 號函。
          二、按公立高中校長對於辦理教師成績考核之考核委員會（下稱考核會）
              之初核結果具有覆核權，係基於公立高級中等以下學校教師成績考核
              辦法（下稱考核辦法）所具之法定職權（依教育部國民及學前教育署
              108 年 9  月 23 日臺教國署人字第 1080107710 號函說明二，認為
              校長覆核權係法有明文，乃校長職權之行使），應屬公權力之行使，
              而有行政程序法（下稱本法）之適用。又本法係就相關行政程序事項
              設有一般性規定之普通法，惟於其他法律（包括法律具體明確授權之
              法規命令）有特別之規定時，依特別法優於普通法原則，自應先從特
              別法規定，如二規範間未具競合關係或特別法未規定者，仍可適用本
              法之相關規定。準此，高級中等教育法第 33 條及國民教育法第 18
              條第 2  項規定授權訂定之考核辦法第 18 條有關迴避之規定，如考
              核辦法有特別規定者，自應優先於本法迴避規定之適用；如考核辦法
              與本法未具競合關係，且考核辦法未規定者，則有本法迴避規定之適
              用。至於上開二規範間是否具有競合關係？如何適用相關迴避規定？
              涉及考核辦法之解釋適用，宜由上開辦法之主管機關教育部表示意見
              。
正    本：桃園市政府
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（共 4  份）