主    旨：關於  貴部借用單身宿舍員工應扣收房租津貼之法律適用疑義乙案，本部
          意見如說明二、三。請  查照參考。
說    明：一  復  貴部九十二年九月十六日台內總字第○九二○○六八○○八號函
              。
          二  按行政程序法之規範範圍，係以行政機關行使公權力之行為為限。次
              按行政機關與員工之間有關宿舍使用所生之法律關係，屬私法上之債
              權債務關係，而非行使公權力之行為，自無行政程序法之適用，合先
              敘明。
          三  復依全國軍公教員工待遇支給要點第四點第三項第二款之規定，各機
              關學校公教員工原屬於其他給與部分之房租津貼項目，已在七十九年
              度待遇調整數額之外另行併入專業加給或學術研究費或公費內支給，
              不再另行單獨給與房租津貼，故居住公有房舍之現職軍公教員工，除
              有該條款但書所定情形者外，應由服務機關學校按月將所併入之房租
              津貼數額扣繳公庫。上開宿舍扣款，係屬機關與居住公有房舍之現職
              軍公教員工間之私法上債權債務關係，有關其請求權之消滅時效，自
              應適用民法總則編第六章消滅時效之相關規定，不適用行政程序法第
              一百三十一條以下之規定。
正    本：內政部