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行政函釋
發文單位: 法務部
發文字號: 法律決字第 10203505770 號
發文日期: 民國 102 年 06 月 03 日
資料來源:
法務部
相關法條 行政程序法 第 15 條
中央行政機關法制作業應注意事項 第 18 條
地方制度法 第 2 條
旨:
行政程序法第 15 條規定參照,上級政府委託管淡水河及磺溪二水系流經
之轄區,如涉及不同行政主體間權限移轉,非屬上開規定範疇,性質上似
屬地方制度法第 2  條第 3  款所稱委辦事項,故法律適用疑義,宜徵詢
地方制度法主管機關意見

主    旨:所詢地方政府受託代管跨省市河川(淡水河及磺溪二水系)之河川管理事
          項所為之許可處分,貴部得否逕予撤銷乙案,如說明二、三。請查照。
說    明:一、復貴部 102  年 2  月 19 日經授水字第 10220201880  號函。
          二、按行政程序法(下稱本法)第 15 條規定:「行政機關得依法規將其
              權限之一部分,委任所屬下級機關執行之(第 1  項)。行政機關因
              業務上之需要,得依法規將其權限之一部分,委託不相隸屬之行政機
              關執行之(第 2  項)。前 2  項情形,應將委任或委託事項及法規
              依據公告之,並刊登政府公報或新聞紙(第 3  項)」係指行政機關
              依據法律、法律具體授權或概括授權訂定之法規命令,將涉及公權力
              行使之權限移轉所屬下級機關或同一行政主體(公法人)不相隸屬之
              其他機關而言(本部 94 年 1  月 14 日法律字第 0930053730 號函
              參照)。本件上級政府委託新北市政府、基隆市政府及桃園縣政府代
              管淡水河及磺溪二水系流經之轄區,涉及不同行政主體間之權限移轉
              ,非屬本法上開規定之範疇,性質上似屬地方制度法第 2  條第 3
              款所稱之委辦事項,是本件法律適用疑義,宜請徵詢地方制度法主管
              機關內政部之意見。
          三、貴部日後如有法律適用疑義,請先洽貴部法制單位表示意見,如仍有
              疑義,再檢附貴部法制研析意見及相關資料,來函憑辦(「中央行政
              機關法制作業應注意事項」第 18 點規定參照)。
正    本:經濟部
副    本:本部資訊處(第 1  類)、本部法律事務司(4 份)
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