法務部法規諮詢意見
民眾建議修正辦理文書寄存送達程序有關黏貼送達通知書規定，係寄存送 達不能依行政程序法第 72 條規定為直接送達，亦不能依第 73 條規定為 送達時，所採行之送達方式；而其前提仍須該處所確為應受送達之處所， 故為確保應受送達人知悉送達之事實，有關送達通知書之置放乃採取「一 份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首」以及「 另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置」之雙重保險 方式
復如說明二、三，請查照。 說 明：一、復貴公司 97 年 8 月 15 日郵字第 0971704413 號函。 二、按行政程序法（下稱本法）對於文書之送達，其第 72 條第 1 項規 定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行 政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之」，第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將 文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件 人員」，第 74 條規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文 書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏 貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份 交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 一項）。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之 郵政機關（第二項）。寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存三個 月（第三項）。」由上開本法規定可知，欲對應受送達人為寄存送達 者，須向應受送達之處所為送達後，因未能直接送達於本人，亦未能 交付予有辨別事理能力之同居人、受僱人或接收郵件人員時，始得為 之（台灣板橋地方法院 92 年度交聲字第 1583 號判決參照）。換言 之，寄存送達係於不能依本法第 72 條第 1 項規定為直接送達，亦 不能依本法第 73 條規定為送達時，所採行之送達方式；然其前提仍 須係該處所確為應受送達之處所，故為確保應受送達人知悉送達之事 實，有關送達通知書之置放乃採取「一份黏貼於應受送達人住居所、 事務所、營業所或其就業處所門首」以及「另一份交由鄰居轉交或置 於該送達處所信箱或其他適當位置」之雙重保險方式，而有別於向來 一般掛號郵件將通知書置於受信設備內之方式，且寄存送達通知書內 之記載內容亦與一般掛號郵件之招領通知單有所不同，此等設計之目 的乃是為充分達到通知之功能。 三、貴公司來函意見及所附民眾建議至為寶貴，本部已錄供修正本法之參 考，惟於相關規定尚未修正前，貴公司所屬郵務人員遇有寄存送達之 情形時，仍請依照前閱本法第 74 條規定方式辦理，以免發生寄存送 達合法性之爭議。 正 本：中華郵政股份有限公司 副 本：本部法律事務司（4 份）