主    旨：關於  貴府函轉貴縣成功鎮公所請釋有關「鄉鎮市調解條例第 5  條規定
          民意代表不得兼任調解委員」案，本部意見如說明二、三。請  查照參考
          。
說    明：一、復  貴府 95 年 6  月 12 日府民自字第 0950043861 號函。
          二、按鄉鎮市調解條例第 5  條規定：「鄉、鎮、市長及民意代表均不得
              兼任調解委員。」有關限制民意代表兼任調解委員，其立法理由乃鑑
              於實務運作與法理考量，民意代表須由鄉、鎮、市長提名遴選後聘任
              ；且民意代表本身行使職權，即在監督鄉、鎮、市長執行調解行政事
              項，二者角色發生衝突。為避免鄉、鎮、市長遴選民意代表淪為酬庸
              ，以規避監督產生弊端，致影響調解品質及公信力，爰增列民意代表
              不得兼任調解委員之規定。合先敘明。
          三、次按地方制度法第 33 條第 1  項規定，縣（市）議會議員由縣（市
              ）民依法選舉之，任期 4  年，連選得連任。又依同法第 52 條第 3
              項及第 61 條第 3  項規定制定之「地方民意代表費用支給及村里長
              事務補助費補助條例」第 2  條規定，「地方民意代表」之範圍，包
              括縣（市）議會議員。準此，本件來函所詢有關原任貴縣成功鎮公所
              之調解委員，因參與臺東縣議員選舉並當選，其身分係屬民意代表，
              依鄉鎮市調解條例第 5  條規定，自不得兼任調解委員。
正    本：臺東縣政府
副    本：本部法律事務司（4 份）