主    旨：有關臺南市政府函報訂定「臺南市法制作業準則」，並廢止「臺南市行政
          規則準則」，報請備查乙案，本部意見如說明二，請查照。
說    明：一、復貴部 111  年 7  月 18 日台內民字第 1110128082 號書函。
          二、本部意見如下：
          （一）有關臺南市政府訂定「臺南市法制作業準則」部分：
                1.本準則第 3  條：參酌地方制度法第 30 條規定及臺南市法規標
                  準自治條例第 6  條規定，本條第 1  項、第 2  項及第 4  項
                  規定之「法規命令」，是否修正為「基於法律授權之法規」？建
                  請再酌。
                2.本準則第 6  條：參酌本條說明三所載「……，如其性質能確定
                  屬自治事項或團體委辦事項者，直轄市、縣（市）自治法規『得
                  』明定其主管機關為直轄市、縣（市）政府『所屬一級機關』」
                  ，然本條第 4  項規定「……，其涉及對外做成行政處分行為者
                  ，『應』明定主管機關為本府『所屬機關』」，則有下列疑義待
                  釐清：
               （1）本條第 4  項規定是否一定不會有以「臺南市政府」為主管機
                    關之情形？如為否定，則本條第 4  項規定建請修正為「……
                    ，『得』明定主管機關為『本府或』本府所屬……」。
               （2）本條第 4  項規定之「所屬機關」，是否應限於「所屬一級機
                    關」？建請釐清。
                3.本準則第 14 條：參酌臺南市法規標準自治條例第 11 條序文規
                  定，本條第 2  項規定之「除法律或基於法律授權之法規另有規
                  定外」，是否需修正為「除法律、基於法律授權之法規『或自治
                  條例』另有規定外」？建請再酌。
                4.本準則第 28 條：參酌本準則第 8  條第 1  項規定及已廢止之
                  臺南市行政規則準則第 6  條規定，本條第 1  項規定之「每項
                  第一行空『一』字」，是否為「每項第一行空『二』字」之誤繕
                  ？建請釐清。
          （二）臺南市政府廢止「臺南市行政規則準則」部分：本部無意見。
正    本：內政部
副    本：本部法制司