主    旨：關於「高雄市舢舨漁筏兼營娛樂漁業管理自治條例」第 10 條修正案，本
          部意見如說明二，請查照。
說    明：一、復貴會 105  年 9  月 19 日農授漁字第 1051328406 號函。
          二、本部意見如下：
          （一）按地方制度法第 26 條第 4  項規定：「自治條例經各該地方立法
                機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管
                機關核定後發布……。」所謂自治條例「規定有罰則」，依據行政
                院秘書長 103  年 12 月 19 日修正之「地方自治法規報院核定或
                備查之統一處理程序」第 1  點第 1  款規定，應會商本部，且依
                同點第 2  款所引用之內政部 91 年 6  月 5  日台內民字第 091
                0066134 號令所示，核定後之自治條例，其後再為修正時，如其修
                正屬罰則相關之條文，包括處罰要件、處罰態樣及處罰效果等均屬
                之，應由權責機關核定後再行公布。
          （二）查旨揭自治條例第 10 條之修正，將兼營娛樂漁業魚筏之最高限載
                人數，從不得超過 30 人修正為 45 人。因自治條例第 14 條第 1
                項第 7  款規定，兼營娛樂漁業之舢舨或魚筏，不得有「搭載乘客
                超過核定限載人數」之行為，違反者依自治條例第 16 條第 1  項
                定有處罰，故旨揭自治條例第 10 條有關最高限載人數之規定，自
                與處罰要件相關，從而旨揭自治條例第 10 條之修正，屬罰則相關
                條文之修正，依上開說明，應由行政院核定後再行公布。
          （三）又本部對於旨揭自治條例第 10 條之修正無意見，併此敘明。
正    本：行政院農業委員會
副    本：本部法制司