花蓮縣政府公報 99 年第 1 期 16 頁
關於教育部積極研修教師法，針對不適任教師之處理，依停聘、解聘或不 續聘法律效果之不同，分別訂定其適用要件，因此，教師如經解聘或不續 聘復經撤銷確定，其原聘任關係即予恢復，原服務學校應自原解聘或不續 聘執行日期繼續聘任該師，亦應同時報主管教育行政機關轉報教育部辦理 刪除通報資料等事宜
疑義一案，請 查照。 說 明：一、依據教育部 98 年 12 月 15 日台人（二）字第 0980210332 號函辦 理。 二、按師者，所以傳道、授業、解惑者也。學校教師職司培養國家未來主 人翁及國民教育之責，聖賢之道尤重於知識技能之傳授，亦即教育首 要教導學生重禮義知廉恥、崇法尚紀。且身教應重於言教，教師之所 以受敬重，即在於社會大眾普遍以為確實發揮教育功能，教師須具有 良好之品德修養，足為學生表率，爰許以教師較高之道德標準。 三、依教師法第 14 條第 1 項規定：「教師聘任後除有下列各款之一者 外，不得解聘、停聘或不續聘：…六、行為不檢有損師道，經有關機 關查證屬實。…」教育人員任用條例第 31 條規定：「具有左列情事 之一者，不得為教育人員；其已任用者，應報請主管教育行政機關核 准後，予以解聘或免職：…七、行為不檢有損師道，經有關機關查證 屬實。…」另針對不適任教師之處理，教育部積極研修教師法，依停 聘、解聘或不續聘法律效果之不同，分別訂定其適用要件，以加強啟 動機制，俾掌握時效及強化處理流程。又為使高級中等以下學校不適 任教師之處理更為周妥，特訂定「處理高級中等以下學校不適任教師 應行注意事項」，合先敘明。 四、復依教育部 88 年 9 月 16 日台（88）人（二）字第 88054335 號 函釋規定，教師法為釐清教師之屬性並維護教師之專業地位，明定各 級學校教師均採聘任制，並建立教師評審委員會（以下簡稱教評會） 制度，將教師聘任權責從主管教育行政機關回歸學校自主，期經由教 師的參與，以理性、和諧、尊重的原則為學校遴選最適任之教師。依 現行制度有關教師之解聘、停聘及不續聘等重大事項，由學校以教師 為主體之教評會先行審議後，再陳報主管教育行政機關核准。據上， 教師是否「行為不檢有損師道」，宜由學校教評會就個案具體事實（ 經查證屬實，有人、事、時、地等資料）秉權責認定之。 五、另依行政程序法第 118 條規定：「違法行政處分經撤銷後，溯及既 往失其效力。…」教師法第 32 條前段規定：「申訴案件經評議確定 者，主管教育行政機關應確實執行。」次查教育部 90 年 2 月 21 日台（90）人（二）字第 90013019 號書函略以：「按教師解聘或不 續聘決定如經確定撤銷，原聘任關係即予恢復，原服務學校應自原解 聘或不續聘執行日期繼續聘任該師，並補發該段解聘或不續聘期間薪 資。」準此，教師如經解聘或不續聘復經撤銷確定，其原聘任關係即 予恢復，原服務學校應自原解聘或不續聘執行日期繼續聘任該師，亦 應同時報主管教育行政機關轉報教育部辦理刪除通報資料事宜。 正 本：花蓮縣立體育實驗高級中學、本縣各公立國民中–小學 副 本：本府行政暨研考處（先發文後刊登公報）、本府人事處、本府教育處