行政院公共工程委員會
有關公共工程施工安全管理，如係技術服務採購案件應多採最有利標評選 方式，以減少低價搶標之設計缺失、延誤工期等影響工程品質及施工安全 ；並採行施工階段應落實工地門禁管制等規定
（轄）機關，落實工程規劃設計、發包、監造及施工各階段之履約管理工 作，並加強在建工程危險性工作場所之督導及查核作業，請 查照。 說 明：一、旨述事項，請依本會「工程採購契約範本」所規定之施工品質及安全 衛生等事項納入工程招標文件據以執行，並加強落實下列事項： （一）規劃設計及監造等技術服務採購案件，宜採最有利標評選方式辦理 ，可減少廠商因低價搶標致發生嚴重之設計缺失、延誤工期或未落 實監造作業，影響工程品質及施工安全之情事。 （二）公共工程規劃設計階段應詳列勞工安全衛生設施圖說，並據以納入 工程契約核實予以量化計價，承攬廠商施工前對於涉及勞工安全的 各項施工作業項目如模板支撐系統、施工工作車（架）、混凝土澆 置計畫等，均需經結構安全計算並由廠商之專任工程人員（專業技 師）簽證負責，監造廠商亦應務實完成相關之監造簽證程序。 （三）本會已於政府採購公告系統中定期將勞委會最近三年發生重大職災 之工程及機關、廠商名單公告，提供各機關查詢，作為最有利標評 選之參考，請各機關務必上網查詢。 （四）施工階段應落實工地門禁管制： 1.工作場所人員及車輛機械出入口處應設管制人員，嚴禁以下人員 及機具進入工地： （１）非法外籍勞工。 （２）未投保勞工保險之勞工（其依法屬免投勞工保險者，得以其他 商業保險代之）。 （３）未具合格證之移動式起重機、車輛機械及操作人員。 2.工作場所人員非有適當之防護具（如安全帽等），亦不得讓其出 入。 （五）強化危險性工作場所勞工安全衛生作業： 1.於招標須知中增列「屬丁類營造工地危險性工作場所者，應向當 地勞動檢查機構申請審查合格後方可作業。」之規定，以達告知 效果。 2.請於工程標決標後，應即責成得標廠商辦理「危險工作場所評估 」送審作業，並應將決標結果函知勞動檢查機構預為準備營造工 地危險性工作之審查作業，並副知直屬上級機關工程施工查核小 組，適時辦理查核。 3.請各施工查核小組依「工程施工查核小組查核品質缺失扣點紀錄 表」工地勞工安全衛生項目，加強辦理危險性工作場所工程查核 。 （六）要求施工廠商及監造單位落實三級品管：請主辦機關依本會 95 年 9 月 28 日工程管字第 09500376750 號函（本會全球資訊網下載 路徑：首頁／法令規章／施工管理相關規定）之說明，確實檢討設 定各項施工作業之自主檢查查驗點、監造檢驗停留點（限止點）及 安全衛生查驗點並落實執行。 （七）如未落實執行上開規定，應依下列事項追究相關廠商及人員責任： 1.主辦機關應辦理事項： （１）對委辦監造單位：依約扣罰委辦監造費用或懲罰性違約金，並 依本會 95 年 2 月 27 日工程企字第 09500069151 號函， 確實追究監造不實之專門技術人員（含建築師及技師）及工程 技術顧問公司之責任。 （２）對自辦監造單位：對所屬人員依法令懲處。 （３）對於發生重大職業災害情節重大之廠商，若符合採購法第 101 條刊登政府採購公報之規定，應即辦理。另本會依「工程採購 契約範本」第 9 條第 3 款第 10 目規定：「因廠商施工場 所依設計圖說規定應有之安全衛生設施欠缺或不良，致發生重 大職業災害經勞動檢查機構通知停工，並經機關認定屬查驗不 合格情節重大者，為採購法第 101 條第 1 項第 8 款之情 形之一。」併請注意。 2.施工查核小組應請主辦機關辦理下列事項： （１）依約對施工廠商扣罰品管費用或懲罰性違約金。 （２）追究監造單位責任。 正 本：行政院各部會行政處局署、臺北市政府、高雄市政府、各縣市政府 副 本：行政院院長辦公室、行政院陳副院長○辦公室、行政院林秘書長○森辦公 室、行政院秘書處、本會企劃處、本會技術處