主    旨：有關監造人員是否需全程在場監造疑義乙案，詳如說明，請  查照並轉知
          所屬。
說    明：一、依據公共工程施工品質管理作業要點規定辦理。
          二、查「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」第 4  條第 1  項第 4
              款明定機關得委託廠商承辦「施工監造」技術服務之項目如下： (一
              ) 派遣人員長期留駐工地，監督、查證廠商履約； (二) 施工廠商之
              施工計畫、預定進度、施工圖、器材樣品及其他送審案件之審查； (
              三) 重要分包廠商及設備製造商資格之審查； (四) 施工廠商放樣、
              施工基準測量及各項測量之校驗； (五) 督導及查核施工廠商辦理材
              料及品質管理工作； (六) 督導施工廠商執行工地安全衛生、交通維
              持及環境保護等工作；…。另依同辦法第 13 條、第 14 條及第 17
              條規定之意涵，監造費用均已含括派駐工地人員直接薪資及相關管理
              費用。
          三、依政府採購法第 63 條第 2  項規定，委託規劃、設計、監造或管理
              之契約，應訂明廠商規劃設計錯誤、監造不實或管理不善，致機關遭
              受損害之責任。另「公共工程施工品質管理作業要點」第 9  點第 1
              款規定，機關委託監造，應於招標文件內訂定監造單位所派監工人員
              之資格及人數，並依據監造計畫執行監造作業。其未能有效達成品質
              要求時，得隨時撤換之。
          四、另本會 89 年 7  月 13 日 (89) 工程企字第 89017787 號函釋，監
              工日報表為政府採購法第 107  條規定必須保存之採購文件。另 90
              年 2  月 14 日 (90) 工程管字第 90005104 號函說明四，明定監工
              日報表若屬委外監造之工程，則一律按日填寫在案，諒達。
          五、又查工程之施工檢驗停留點或隱蔽部分，如埋入物及混凝土澆置等作
              業，對於工程品質及施工安全影響甚鉅，依委辦監造契約及現行相關
              法令，委辦監造者須負起品質及安全相關責任，尤其混凝土澆置作業
              ，如有疏失，輕則影響使用功能，重則影響安全，而澆置作業亦為屢
              次勞安事故發生頻率最高之時機，監造人員更應全程在場監督檢查，
              以維施工安全及品質。
          六、綜上，對於公共工程之施工檢驗停留點或隱蔽部分或其他影響結構安
              全部分，委辦監造單位其派駐現場人員應全程監督，以確保品質。如
              監造者違反上開規定，主辦機關除應依約逐日扣減其服務費用，並應
              檢討其責任或予以撤換；如致機關遭受損害，機關另得依政府採購法
              、建築師法或技師法等規定，追究監造人之民事、行政與刑事責任。
正    本：行政院各部會行處局署、臺北市政府、高雄市政府、各縣市政府
副    本：張○○建築師事務所、本會企劃處(網站)、法規委員會、工程管理處