主    旨：有關大院公告金額以上之「111 年新聞輿情即時通報服務案」勞務採購標
          案招標文件相關疑義乙案，敬復如說明，請查照。
說    明：一、復大院秘書長 110  年 12 月 27 日秘台綜公字第 1104000031 號函
              。
          二、來函所述，「潤○公司提供之自○時報新聞授權合約書......是否有
              構成獨家授權之疑義？」乙節：授權合約書附則載明「非經他方事先
              書面同意，任一方不得將本合約權利、義務之全部或一部讓與他人」
              因其內容涉及個案契約之真意並應與其他契約條文合併觀察，爰應洽
              契約當事人釐清；如涉有智慧財產權疑慮，請大院洽經濟部智慧財產
              局釋疑。
          三、有關旨揭採購案之採購規格要求，應取得四大報提供 A  落全版報樣
              掃描檔之授權證明，是否有違反政府採購法（下稱採購法）第 26 條
              第 2  項及第 3  項規定乙節：依政府採購法第二十六條執行注意事
              項第 3  點規定：「機關所擬定、採用或適用之技術規格，其在目的
              或效果上有無限制競爭，應以有無逾機關所必須者認定之，而不以符
              合該規格之廠商家數多寡作為判斷依據。」爰如大院擬定之採購規格
              ，屬大院需求所必須，未違反採購法第 26 條第 2  項及第 3  項規
              定。
          四、另有關「旨揭採購案之招標方式與標案規格應如何調整，俾具適法性
              及妥適性？」乙節：機關辦理採購案如涉有得標廠商應洽其他特定廠
              商始能完成履約之事項者，為免發生該特定獨家廠商，利用其優勢，
              產生不公平競爭，或於履約階段以不當行為影響得標廠商履約。則宜
              由大院先行向該特定廠商完成採購後，另行辦理其他無涉獨家之採購
              案，並於後案採購招標文件說明機關已取得權利或完成採購之情形，
              以利公平競爭，並利得標廠商履約。
正    本：監察院秘書長
副    本：本會企劃處（網站）
抄    本：