主    旨：關於機關於審標期間，發現廠商有違反政府採購法（下稱採購法）情形致
          被刊登停權，並經復權，是否得為決標對象之疑義，復如說明，請查照。
說    明：一、復貴公司 109  年 7  月 31 日油採購發字第 10910597890  號書函
              。
          二、來函說明一，說明如下：
          （一）採購法第 50 條第 1  項第 6  款規定：「投標廠商有下列情形之
                一，經機關於開標前發現者，其所投之標應不予開標；於開標後發
                現者，應不決標予該廠商：六、第一百零三條第一項不得參加投標
                或作為決標對象之情形。」第 103  條第 1  項規定：「依前條第
                三項規定刊登於政府採購公報之廠商，於下列期間內，不得參加投
                標或作為決標對象或作為決標對象或分包廠商：......」。
          （二）所詢疑義，機關辦理採購，如廠商於審標期間屬採購法第 103  條
                第 1  項「不得參加投標或作為決標對象」之情形（尚在停權期間
                ），依同法第 50 條第 1  項規定，機關應不決標予該廠商，將該
                廠商認定為不合格廠商；認定為不合格廠商後，不因嗣後停權期間
                屆滿而恢復為合格廠商。又如機關於審標期間未發現，嗣於決標或
                簽約後發現者，應依採購法第 50 條第 2  項規定處理。
          三、來函說明二，說明如下：
          （一）本會 109  年 4  月 29 日工程企字第 1090100288 號令：「基於
                廠商違法或違約行為，經機關依政府採購法第一百零一條第一項規
                定通知後，於程序進行中，尚未依第一百零二條第三項規定刊登政
                府採購公報之廠商，該廠商之履約能力已有疑義，為避免該廠商利
                用此空窗期繼續參與該機關之採購，爰依投標廠商資格與特殊或巨
                額採購認定標準第四條第一項第六款規定認定，該機關得於招標文
                件明定該廠商不具備履約能力之基本資格，不得參與該機關之採購.
                .....」。
          （二）所詢疑義，如機關依上開本會 109  年 4  月 29 日令於個案招標
                文件訂定廠商資格，於審標期間發現投標廠商屬上開令所稱「不具
                備履約能力之基本資格，不得參與該機關之採購」者，應依招標文
                件規定，將該廠商認定為不合格廠商。
          （三）又如機關將該廠商認定為不合格廠商後，嗣機關依採購法第 102
                條第 4  項準用第 84 條第 1  項規定將通知廠商刊登政府採購公
                報予以「自行撤銷」，就原認定不合格標部分，請參照本會 95 年
                3 月 2  日工程企字第 09500063560  號函意旨（公開於本會網站
                ）辦理。
正    本：台灣中油股份有限公司
副    本：本會企劃處（網站）