主 旨：機關辦理禮品或紀念品採購，有關優先採購國產品之相關規定如說明，請
查照並轉知所屬（轄）機關（構）。
說 明：一、立法院審查 108 年度中央政府總預算案通案決議：「各公務機關於
辦理各項業務時，若有購置禮品或紀念品之需要，除應符合相關法規
辦理外，應優先採購臺灣製產品」。
二、機關辦理禮品或紀念品採購，可依政府採購法（下稱採購法）採購符
合機關需求且價格合理之國產品。茲就採購法彈性機制說明如下：
（一）未達公告金額之採購，機關依採購法第 23 條及本會訂定之「中央
機關未達公告金額採購招標辦法」（下稱本辦法）向旨揭業者採購
之作業方式如下。如直轄市或縣（市）政府未依採購法第 23 條另
訂有規定者，比照中央規定。
1.屬新臺幣 10 萬元以下者：依本辦法第 5 條規定，得不經公告
程序，逕洽提供國產品之廠商辦理採購。
2.逾新臺幣 10 萬元而未達新臺幣 100 萬元者：
（1）依本辦法第 2 條第 1 項第 1 款規定，如有符合採購法第
22 條第 1 項第 1 款至第 15 款情形之一者，得採限制性
招標。依採購法施行細則第 23 條之 1 規定，由機關需求或
承辦採購單位，就個案敘明符合各款之情形，簽報機關首長或
其授權人員核准後辦理。其得以比價方式辦理者，優先以比價
方式辦理。
（2）依本辦法第 2 條第 1 項第 2 款及採購法第 22 條第 1
項第 16 款規定，由需求、使用或承辦採購單位就個案敘明邀
請指定廠商比價或議價之適當理由，簽報機關首長或其授權人
員核准後採限制性招標，免報經主管機關認定。其得以比價方
式辦理者，優先以比價方式辦理。
（3）另為利我國中小企業參與政府採購，採購法亦有相關配套機制
。依「扶助中小企業參與政府採購辦法」第 3 條規定：「機
關辦理採購，於不違反法令或我國所締結之條約或協定之情形
下，得視案件性質及採購規模，規定投標廠商須為中小企業，
或鼓勵廠商以中小企業為分包廠商（第 1 項）。未達公告金
額之採購，除中小企業無法承做、競爭度不足、標價不合理或
有本法第二十二條第一項各款、第一百零四條第一項第一款與
第三款及第一百零五條第一項各款情形者外，以向中小企業採
購為原則（第 2 項）。」機關辦理禮品或紀念品採購，得依
上開規定向我國中小企業採購國產品。
（二）公告金額以上之採購
1.採購法第 17 條第 1 項規定，外國廠商參與各機關採購，應依
我國締結之條約或協定之規定辦理。目前相關協定包括世界貿易
組織（WTO） 政府採購協定（GPA） 、臺紐經濟合作協定（ANZT
EC）及臺星經濟夥伴協定（ASTEP ）。適用條約或協定之採購，
須依其規定開放條約或協定會員之產品參與競標。
2.對於不適用 GPA 之採購案，得採取下列優先採購國產品之措施
：
（1）機關得於招標文件明定只允許我國廠商投標，且財物或勞務原
產地須為我國，並依採購法第 17 條第 2 項授權訂定之「外
國廠商參與非條約協定採購處理辦法」第 4 條，認定廠商所
供應財物或勞務之原產地。
（2）採購法第 43 條規定：「機關辦理採購，除我國締結之條約或
協定另有禁止規定者外，得採行下列措施之一，並應載明於招
標文件中：一、要求投標廠商採購國內貨品比率、技術移轉、
投資、協助外銷或其他類似條件，作為採購評選之項目，其比
率不得逾三分之一。二、外國廠商為最低標，且其標價符合第
52 條規定之決標原則者，得以該標價優先決標予國內廠商。
」
正 本：行政院各部會行處署、直轄市政府、直轄市議會、各縣市政府、各縣市議
會、各鄉鎮市區公所
副 本：立法院、本會秘書處、企劃處（網站）
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