行政院公共工程委員會 新北市政府公報 101 年冬字第 7 期 13-14 頁
機關辦理工程採購，應合理編列保險費用，避免高估、浮報價額。又招標 內容載有「多要退、少不補」條款者，係屬公平交易法所稱「顯失公平」 之行為，應立即停止。廠商如有疑義，並得請求釋疑或提出異議
主 旨：重申機關辦理工程採購，應合理編列、支付保險費用，請查照並轉知所屬 機關。 說 明：一、依金融監督管理委員會 101 年 9 月 24 日金管保產字第 1010252 6610 號書函附 101 年 8 月 17 日研商「產險業辦理公共工程保 險所面臨問題及制度改革建議」會議紀錄辦理。 二、政府採購法（下稱本法）第 46 條第 1 項規定：「機關辦理採購， 除本法另有規定外，應訂定底價。底價應依圖說、規範、契約並考量 成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列，由機關首長或其授權 人員核定。」機關應妥為編列保險費用，避免發生高估、浮報價額情 形。 三、工程保險費於契約之支付方式，採總價結算之營繕工程，如契約內載 有保險費單項金額，承包廠商依契約規定投保，實際支付保險費用低 於契約所列該項目金額，其金額之支付，本會 88 年 10 月 27 日（ 88）工程企字第 8817112 號及 97 年 12 月 3 日工程企字第 097 00502110 號計 2 函（公開於本會網站）已有釋例。 四、另行政院公平交易委員會 88 年 3 月 17 日第 384 次委員會議認 定契約訂有「多要退、少不補」條款者（即契約金額較廠商實際支付 金額為多要退，契約金額較廠商實際支付金額為少不補），係屬對交 易相對人濫用優勢地位，強制交易相對人接受不公平交易條款之「顯 失公平」行為，違反公平交易法第 24 條規定，自處分書送達之次日 起，應立即停止上述足以影響交易秩序之顯失公平行為。就招標文件 內容，廠商如有疑義，得依本法第 41 條規定，以書面向機關請求釋 疑；如認為違反法令，致損害其權利或利益者，得依本法第 75 條規 定，以書面向招標機關提出異議。 五、為避免各機關辦理採購發生保險事項之錯誤及缺失，致影響機關權益 或生履約爭議，本會以 100 年 11 月 4 日工程企字第 100004185 30 號函訂定「常見保險錯誤及缺失態樣」、101 年 2 月 14 日工 程企字第 10100050350 號函訂定「機關辦理保險事項檢核表」（公 開於本會網站），請各機關避免發生類似錯誤或缺失。 正 本：總統府第三局、國家安全會議秘書處、行政院秘書長、立法院秘書長、司 法院秘書長、考試院秘書長、監察院秘書長、國家安全局、行政院各部會 行處局署、省政府、直轄市政府、臺灣省諮議會、直轄市議會、各縣市政 府、各縣市議會、各鄉鎮市公所 副 本：全國政府機關電子公布欄、本會企劃處（網站）