行政院公共工程委員會
檢送「機關辦理公告金額十分之一（新臺幣 10 萬元）以下採購常見誤解 或錯誤態樣」，其分為準備階段；採購、履約管理、驗收等 2 階段共計 15 種錯誤態樣
或錯誤態樣」乙份如附件，請 查照並轉知所屬（轄）機關（構）。 說 明：一、依立法院馬委員文君 99 年 3 月 9 日質詢事項辦理。 二、為避免各機關辦理公告金額十分之一以下之採購發生錯誤，爰彙整常 見誤解或錯誤態樣情形，請各機關勿犯相同錯誤。 正 本：總統府第三局、國家安全會議秘書處、行政院秘書長、立法院秘書長、司 法院秘書長、考試院秘書長、監察院秘書長、國家安全局、行政院各部會 行處局署、省市政府、臺灣省諮議會、臺北市議會、高雄市議會、各縣市 政府、各縣市議會、各鄉鎮市公所 副 本：立法院交通委員會、立法院馬委員文君國會辦公室、本會主任委員室、國 會聯絡組、中央採購稽核小組、企劃處網站（均含附件） 附 件：機關辦理公告金額十分之一（新臺幣 10 萬元）以下採購常見誤解或錯誤 態樣 ┌─────┬─────────────┬──────────┐ │類別及序號│常見誤解或錯誤態樣 │相關規定或正確措施 │ ├─┬───┼─────────────┼──────────┤ │一│（一）│公告金額十分之一以下之採購│本法第 2 條 │ │、│ │，誤以為不適用政府採購法（│ │ │準│ │以下簡稱本法）。 │ │ │備├───┼─────────────┼──────────┤ │階│（二）│意圖規避本法公告金額以上或│本法第 14 條、中央機│ │段│ │未達公告金額但逾公告金額十│關未達公告金額採購招│ │ │ │分之一之採購規定，而以公告│標辦法第 6 條 │ │ │ │金額十分之一以下之採購，分│ │ │ │ │批辦理公告金額以上之採購，│ │ │ │ │或未達公告金額但逾公告金額│ │ │ │ │十分之一之採購。 │ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（三）│有分批辦理之必要，未依全部│本法施行細則第 6 條│ │ │ │批數之預算總額認定採購金額│第 1 款 │ │ │ │。 │ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（四）│共同供應契約已明定各適用機│共同供應契約實施辦法│ │ │ │關得自行決定是否利用該契約│第 6 條 │ │ │ │辦理採購，如不利用亦不需通│ │ │ │ │知訂約機關，惟適用機關誤以│ │ │ │ │為皆須利用該契約辦理採購。│ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（五）│共同供應契約之價格高或規格│共同供應契約實施辦法│ │ │ │不符合需求或條件（例如交貨│第 6 條 │ │ │ │時間）不符合需要，適用機關│ │ │ │ │誤以為仍應利用該契約辦理採│ │ │ │ │購。 │ │ ├─┼───┼─────────────┼──────────┤ │二│（一）│誤以為所有公告金額十分之一│中央機關未達公告金額│ │、│ │以下之採購僅能逕洽一家廠商│採購招標辦法第 6 條│ │採│ │採購。 │ │ │購├───┼─────────────┼──────────┤ │、│（二）│洽一家廠商代為蒐集提供三家│本法第 6 條第 1 項│ │履│ │廠商之報價或估價單，供機關│ │ │約│ │作為採購之決定。 │ │ │管├───┼─────────────┼──────────┤ │理│（三）│非依共同供應契約辦理之公告│除無辦理議價之必要或│ │、│ │金額十分之一以下之採購，誤│可能者外，仍可視個案│ │驗│ │以為所有案件皆無需經議價程│特性，經議價程序。 │ │收│ │序。 │ │ │階├───┼─────────────┼──────────┤ │段│（四）│非依共同供應契約辦理之公告│洽廠商報價之案件，仍│ │ │ │金額十分之一以下之採購，未│應考量廠商報價之合理│ │ │ │考慮廠商報價之合理性，逕以│性。 │ │ │ │報價決標。 │本法第 6 條第 1 項│ │ │ │ │。 │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（五）│誤以為所有公告金額十分之一│有需要者仍可簽訂書面│ │ │ │以下之採購皆無需簽訂契約。│契約 │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（六）│誤以為公告金額十分之一以下│本法第 65 條 │ │ │ │之工程或勞務採購，不適用不│ │ │ │ │得轉包之規定。 │ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（七）│公告金額十分之一以下工程、│本法施行細則第 90 條│ │ │ │財物採購之驗收，雖可免辦理│第 1 項 │ │ │ │現場查驗，卻未由承辦採購單│ │ │ │ │位備具書面憑證採書面驗收。│ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（八）│誤以為利用共同供應契約辦理│本法第 71 條、本法施│ │ │ │公告金額十分之一以下之採購│行細則第 90 條 │ │ │ │，無需辦理驗收。 │ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（九）│誤以為公告金額十分之一以下│本法第 101 條 │ │ │ │之採購不適用本法第 101 條│ │ │ │ │。 │ │ │ ├───┼─────────────┼──────────┤ │ │（十）│誤以為公告金額十分之一以下│本法第 103 條 │ │ │ │之採購不適用本法第 103 條│ │ │ │ │。 │ │ └─┴───┴─────────────┴──────────┘ 附記：行政院主計處訂頒之「中央對臺灣省各縣（市）政府計畫及預算考 核要點」第 5 點規定：「縣（市）政府基本設施計畫執行效能與 年度預算編製及執行情形之考核，由行政院研究發展考核委員會與 主計處或中央相關主管機關分別主辦；其考核項目如下：…（五） 縣（市）政府對於縣（市）議員所提地方建設建議事項，有無依下 列規定辦理：1.建議事項如涉及財物或工程之採購，應由縣（市） 政府或鄉（鎮、市）公所負責以公開招標方式執行。…。」其主要 目的係訂定考核指標，作為下年度中央機關執行補助之參據之一。 縣（市）政府或鄉（鎮、市）公所對於上開地方建設之採購，如未 採公開招標方式辦理，受影響者為考核分數，不代表公告金額十分 之一以下之採購，一定須採公開招標方式辦理。