行政院公共工程委員會
加入世界貿易組織後，於聘用專門技術人員之資格認定時不得限制須任職 滿一定期間，另機關於必要時可於招標文件明定，投標廠商得就分包廠商 之分包部分所具有者代替之
適用 GPA 之技術服務採購，請依說明事項妥為訂定廠商資格條件，避免 採購爭議，請 查照。 說 明：一、機關辦理適用 GPA 之採購，應依政府採購法（下稱本法）第 36 條 、第 37 條及投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準（下稱本標準 ）之規定，妥為訂定廠商資格條件，不得不當限制競爭，並以確認廠 商具備履行契約所必須之能力者為限，本會 98 年 6 月 19 日工程 企字第 09800271620 號函（公開於本會網站）已有說明。 二、茲就旨揭技術服務採購之招標文件相關規定說明如下： （一）關於聘用專門技術人員： 1.本標準第 5 條第 1 項第 2 款規定：「具有相當人力者。其 範圍得包括投標廠商現有與承包招標標的有關之專業或一般人力 證明。」機關依上開規定訂定投標廠商之特定資格時，不得限制 該專業（或一般）人力需任職滿一定期間（譬如規定需任職滿一 年）以上。 2.本標準第 13 條規定：「機關訂定投標廠商之特定資格時，應先 評估可能符合特定資格之廠商家數，並檢討有無不當限制競爭之 情形。」必要時可依本法施行細則第 36 條規定，於招標文件明 定投標廠商得以分包廠商就其分包部分所具有者代之。 3.個案工作項目涉及數類科別技師之執業範圍者，如投標廠商須同 時具備所有之類別技師，有限制競爭之虞者，可允許共同投標或 將非屬主要工作項目者，允許廠商以分包方式提供技術服務，不 必均由投標廠商自行聘用者提供。 （二）關於是否允許共同投標：本法第 25 條第 1 項規定：「機關得視 個別採購之特性，於招標文件中規定允許一定家數內之廠商共同投 標。」所稱個別採購之特性，依共同投標辦法第 3 條第 1 項規 定為下列情形之一：（1） 允許共同投標有利工作界面管理者。（ 2） 允許共同投標可促進競爭者。（3） 允許共同投標，以符合新 工法引進或專利使用之需要者。（4） 其他經主管機關認定者。 正 本：總統府（第三局）、行政院各部會行處局署、臺灣省政府、臺北市政府、 高雄市政府、台灣電力股份有限公司、台灣中油股份有限公司、台灣糖業 公司、國立臺灣大學、國立政治大學、國立臺灣師範大學、國立清華大學 、國立中興大學、國立成功大學、國立交通大學、國立中央大學、國立中 山大學、國立中正大學、國立空中大學、國立臺灣海洋大學、國立高雄師 範大學、國立彰化師範大學、國立東華大學、國立陽明大學、國立臺灣科 技大學、國立臺北藝術大學、國立體育大學、國立臺灣體育學院、國立雲 林科技大學、國立屏東科技大學、國立臺灣藝術大學、國立臺北護理學院 、國立高雄第一科技大學、國立臺北教育大學、國立新竹教育大學、國立 臺中教育大學、國立嘉義大學、國立臺南大學、國立屏東教育大學、國立 東華大學（美崙校區）、國立臺東大學、國立臺北科技大學、國立高雄應 用科技大學、國立虎尾科技大學、國立臺北商業技術學院、國立臺中技術 學院、國立高雄海洋科技大學、國立宜蘭大學、國立屏東商業技術學院、 國立勤益科技大學、臺灣銀行、中央印製廠、中央造幣廠、台灣自來水股 份有限公司、經濟部第二辦公室、國立臺灣大學醫學院附設醫院、國立成 功大學醫學院附設醫院、行政院國軍退除役官兵輔導委員會臺北榮民總醫 院、行政院國軍退除役官兵輔導委員會臺中榮民總醫院、行政院國軍退除 役官兵輔導委員會高雄榮民總醫院、交通部臺灣鐵路管理局、交通部基隆 港務局、交通部臺中港務局、交通部高雄港務局、交通部花蓮港務局、臺 北翡翠水庫管理局、臺北自來水事業處、中央警察大學 副 本：本會主任委員室、陳副主任委員室、鄧副主任委員室、企劃處（網站）