主    旨：檢送本會 97 年 5  月 15 日召開研商機關得於招標公告公開之「預算金
          額」及「預計金額」認定疑義會議紀錄乙份，請  查照。              
正    本：內政部、經濟部、教育部、交通部、國防部、財政部、內政部營建署、臺
          灣銀行採購部、臺北市政府、臺北縣政府、桃園縣政府、臺灣電力股份有
          限公司、台灣中油股份有限公司、本會法規委員會、中央採購稽核小組  
副    本：                                                                
                                                                          
附    件：研商機關得於招標公告公開之「預算金額」及「預計金額」認定疑義會議
          紀錄                                                            
          壹、開會時間：97  年 5  月 15 日（星期四）下午 2  時 30 分      
          貳、開會地點：行政院公共工程委員會第 1   會議室                 
          參、會議主席：李副主任委員武雄                                  
          肆、出席單位及人員：詳簽到表記錄：陳信瑞                        
          伍、主席致詞：略。                                              
          陸、緣起：                                                      
              依政府採購法（以下簡稱本法）第 27 條第 3  項規定，機關得於招
              標公告中一併公開預算及預計金額；有關「預算金額」及「預計金額
              」之定義，本法施行細則第 26 條已有規定。奉示為進一步瞭解各機
              關實務認定方式、習慣用語及是否有認定疑義，爰召開本次會議。  
          柒、本會業務單位說明依本法施行細則第 26 條第 1  項規定，機關依本
              法第 27 條第 3  項得於招標公告中一併公開之「預算金額」，為該
              採購得用以支付得標廠商契約價金之預算金額；預算案尚未經立法程
              序者，為預估需用金額。以工程採購為例，有機關以設計單位完成細
              部設計所提出之工程預算（不包括非支付與得標廠商之金額，例如工
              程管理費等），為該案預算金額並予公開，未逾經立法程序之法定預
              算書所編列工程預算，決標金額即不能逾該公開之預算金額。依本法
              施行細則第 26 條第 2  項規定，機關依本法第 27 條第 3  項得於
              招標公告中一併公開之「預計金額」，為該採購之預估決標金額（非
              預估底價）。                                                
          捌、各出席人員發言意見摘要：                                    
          一、臺北縣政府書面意見如附件。                                  
          二、內政部：本部於實務執行時，均於招標公告登載預算金額，公開預算
              金額可使廠商得以詳細估算其合理標價；惟一般未登載預計金額，如
              法令允許，建議得免填。                                      
          三、經濟部：與內政部大致相同。                                  
          四、交通部：經洽詢本部相關單位，預算金額部分，其認定方式與工程會
              之說明相同。預計金額部分，通常均未於招標公告登載；如有登載者
              ，係由業務單位預估考量廠商履約能力，調整各工作項目單價後所提
              出，一般均高於預算金額百分之八十；另如有於招標公告公開預計金
              額者，其金額一般均與預算金額相同。                          
          五、國防部：一般均未於招標公告登載預計金額，故無執行疑義且未接獲
              反映預計金額之認定疑義。                                    
          六、財政部：                                                    
          （一）招標文件含有選購或後續擴充項目者，是否應將預估選購或擴充項
                目所需金額計入預算金額？                                  
          （二）依本法第 27 條第 3  項規定，機關得於招標公告中一併公開預算
                ，是否須經機關首長或其授權人員核定？                      
          （三）本法第 58  條之執行，可否由主持開標人員於開標當場決定？   
          七、本會企劃處說明：                                            
          （一）所詢疑義 1，本法施行細則第 26 條第 1  項已有規定，預估選購
                或擴充項目所需金額不計入預算金額，而係計入施行細則第 6  條
                規定之「採購金額」。                                      
          （二）所詢疑義 2，由機關依本法第 27 條第 3  項及「政府採購公告及
                公報發行辦法」第 11 條規定本於權責核處。                  
          （三）所詢疑義 3，本法施行細則第 50 條第 1  項第 1  款已有規定。
          八、臺灣銀行採購部：本部代辦案件一般均未於招標公告登載預計金額；
              如有登載者，其金額均與預算金額相同，爰無執行困難。          
          九、臺北市政府：                                                
          （一）本府辦理採購係以公開預算金額為原則；預算金額之認定方式與工
                程會之說明相同。                                          
          （二）部分本府所屬機關學校過去曾對本法第 27 條第 3  項所稱「預計
                金額」及本法施行細則第 53 條所稱「預估金額」發生混淆，經本
                府發函釐清並宣導後，雖已有改善，惟有關預計金額是否列為招標
                公告登載項目乙節，請再酌。                                
          十、臺灣電力股份有限公司：預算金額與預計金額之認定，政府採購法令
              已有規定，並無執行疑慮；惟預計金額之登載似無實益，故一般均未
              於招標公告登載預計金額；如有登載者，其金額與預算金額相同。  
          玖、決議：                                                      
          一、依本法第 27 條第 3  項規定，機關得於招標公告中一併公開預算及
              預計金額，故政府採購資訊公告系統之「預計金額」欄位，係屬選填
              性質，機關得自行決定是否於招標公告登載；機關如選擇登載者，亦
              得自行決定是否於招標公告公開該預計金額。機關如認為預計金額與
              預算金額相同，並無不可。                                    
          二、有關預算金額及預計金額之認定，本法施行細則第 26 條已有規定，
              各機關執行上尚無困難；至於預計金額之登載，係由各機關自行選擇
              是否登載及公開，已保留機關執行之彈性。                      
          拾、散會。