行政院公報 第 19 卷 55 期 11576-11596 頁
依據行政程序法第 15、16 條、國軍新訓驗退暨常備兵因病停役停止訓練 作業規定，委託行政院衛生署金門醫院及連江縣立醫院，辦理常備兵役軍 事訓練役役男入營三十日內之因病停止訓練疾病鑑定作業
主 旨：公告委託行政院衛生署金門醫院及連江縣立醫院，辦理常備兵役軍事訓練 役役男入營三十日內之因病停止訓練疾病鑑定作業。 依 據：一、行政程序法第十五條及第十六條。 二、國防部 102 年 1 月 29 日國人整備字第 1020001584 號令頒國軍 新訓驗退暨常備兵因病停役停止訓練作業規定。 公告事項：一、委託辦理時間自民國一百零二年四月一日起實施。 二、疾病鑑定作業包含新兵入營胸部 X 光篩檢及人類免疫缺乏病毒篩檢 。 三、遇有無法鑑定之疾病時，由送件單位轉本島國軍醫院或國防醫學院三 軍總醫院辦理。 四、本部得不定期至受委託醫院抽樣查核，以維護役男權益並確保因病停 止訓練之疾病鑑定作業確實無訛。 附 件：國軍新訓驗退暨常備兵因病停役停止訓練作業規定 國防部 102 年 1 月 29 日國人整備字第 1020001584 號令 壹、依據： 一、兵役法第二十條第一項第一款、第二款、第二十條之一及兵役法施行 法第九條規定。 二、徵兵規則。 三、常備兵補充兵服役規則。 四、後備軍人管理規則。 五、常備兵回役免予回役處理辦法。 六、國軍兵員徵補及退伍作業規定。 貳、目的： 為避免罹患慢性病、痼疾、不合常備役體位者流入軍中，律定國軍各 新訓中心辦理驗退及國軍各級部隊辦理因病停役、停止訓練之作業程 序，俾供實施體格複檢時之準據，並管制作業時程，於規定期限內完 成驗退、因病停役及停止訓練作業，以降低基層部隊管理困擾。 參、作業區分： 一、新訓驗退： 依徵兵規則第三十一條，常備兵役現役人員，不合常備役體位者，於 報到三十日內予以驗退。 二、因病停役： 在營期間逾三十日並符合兵役法第二十條第一項第一款、第二款情形 者，辦理因病停役。 三、因病停止訓練： 常備兵役軍事訓練人員符合兵役法第二十條第一項第一款、第二款情 形者，辦理停止訓練；並依兵役法第二十條之一第二項規定區分在營 期間未逾三十日者，辦理停止訓練後，仍受常備兵役軍事訓練徵集; 逾三十日者，辦理停止訓練後，以已訓補充兵列管運用。 肆、權責劃分： 一、國防部： 督導各司令（指揮）部、新訓中心（旅）及國軍新兵體格複檢中心（ 以下簡稱複檢中心）辦理常備兵現役人員體格複檢、驗退、因病停役 及常備兵役軍事訓練人員因病停止訓練作業。 二、司令部： （一）陸軍及海軍司令部，督導所屬新訓中心（旅）新兵體格複檢、驗退 及停止訓練之核定作業。 （二）各司令（指揮）部，負責所屬各級部隊辦理因病停役及停止訓練案 件之核定作業。 三、新訓中心（旅）及軍事專長訓練單位： 負責入營常備兵現役人員體格複檢、驗退及常備兵役軍事訓練人員因 病停止訓練之核定作業。 四、國軍醫院（複檢中心）： （一）負責入營常備兵門診複檢或住院複診。 （二）外島無國軍醫院地區，常備兵現役辦理複檢驗退者及接受常備兵役 軍事訓練人員，於 30 日以內（以停止訓練生效日計算）辦理因病 停止訓練者，得由當地與國防部簽約之公立醫院辦理。 伍、作業程序： 一、報到三十日內辦理驗退及因病停止訓練： （一）新訓中心（旅）及軍事專長訓練單位： 1.接訓新兵時，提前 7 日（Ｄ－ 7 日）通知律定之地區複檢中 心，新兵入營日期（Ｄ日），俾利複檢中心依規定完成人員編組 ，實施新兵體格複檢作業。 2.新兵入營時（Ｄ日），各縣市政府役政單位護送新兵到達後，應 要求入營新兵填寫「新兵重大傷病就診紀錄卡」。 3.醫官應詳閱新兵「兵籍資料袋」之新兵體複檢資料及填妥之「新 兵重大傷病就診紀錄卡」，並實施目視檢查，如發現有顯著不合 格或傷病不堪軍事訓練者，應立即交由各縣市政府役政人員帶回 。 4.未完成體複檢資料審閱及目視檢查作業者，不得於交接名冊簽證 及辦理交接。 5.對體檢初判未達常備役體位者，或傷病不堪接受訓練之新兵，應 統計科別、人數於Ｄ＋ 2 日內通知律定之地區複檢中心安排實 施體格複檢。 6.新訓中心（旅）及軍事專長訓練單位，應先確認新兵所需之門診 科別及時間，若地區複檢中心因醫療專科或檢查儀器不足，無法 安排特定專科門診時，應盡速安排臨近之複檢中心或三軍總醫院 實施體格複檢。 7.於Ｄ＋ 4 日依規定申請輸具，並指派幹部（視需要編組，惟不 得少於 2 員）統一帶隊並填妥醫院體格複檢紀錄表（一式四聯 ，如附件一）攜往複檢中心或三軍總醫院實施複檢。 8.新訓中心（旅）應組成「新兵驗退或因病停止訓練評議委員會」 ，按複檢中心或三軍總醫院複檢結果，採即收即辦方式實施審查 ，不符合常備役體位規定者，予以驗退或因病停止訓練，於次日 辦理離營作業，通知家屬領回。並將驗退證明書（一式三聯，如 附件二之一）或因病停止訓練證明書（一式三聯，如附件二之二 ）、醫院體格複檢紀錄表及兵籍資料一併以「限時掛號」函送戶 籍地直轄市、縣（市）政府兵役處（局、科）。 9.實施驗退或因病停止訓練審查時，如發現曾經以同一病名辦理驗 退或因病停止訓練者，不得再辦理驗退或因病停止訓練；惟對同 一病名病況已惡化並經醫學中心診斷確定者，應送三軍總醫院辦 理複檢確認。 10.新兵入營體檢，若因潛在痼疾，醫官無法立即判定體位如期辦理 複檢驗退者，應暫緩撥交分發作業，留新訓單位辦理因病停役或 停止訓練（如屬代訓人員依原屬單位作業規定辦理）；如未達停 役或停止訓練標準者，隨次一梯次分發。 （二）複檢中心： 1.複檢作業由各專科醫官實施檢查，並以當日檢查完畢為原則，最 遲不得超過 2 週（14 日）內完成（各項病症作業日程表，如 附表一），惟需特殊檢查之病症依實際檢查時間計算（檢查醫師 應敘明原因），經複檢鑑定不合常備役體位者，複檢中心應將檢 查結果依體位區分標準表項次，詳實填註於驗退或因病停止訓練 複檢紀錄表各欄內完成簽證後，交複檢帶隊人員攜回處理。 2.若專科醫官檢查後，建議須轉送三軍總醫院檢查時，則由複檢中 心先與三軍總醫院兵役複檢室協調，確定複檢時間，並主動通知 各新訓中心將新兵送往三軍總醫院檢查。 3.複檢中心倘遇難以診斷疾病或可疑詐騙者，得住院檢查，惟鑑定 期限以不逾 7 日為準，惟須安排特殊檢查與鑑定者（如精神疾 病等），最遲於 2 週內完成檢查，並通知所隸新訓中心（旅） 將複檢人員併同複檢資料帶回；若複檢資料未能同時完成鑑定者 ，於鑑定完成後另行通知新訓中心（旅）派員攜回。 二、在營期間逾三十日辦理因病停役及停止訓練： （一）人事權責單位： 1.營級（含比照）單位： （1）對所屬義務役官兵因病傷殘廢不堪服役或繼續接受訓練或無法 隨隊活動而影響基層訓練者，應主動填報「辦理因病停役鑑定 建議表」（格式如附件三之一）或「因病停止訓練鑑定建議表 」（格式如附件三之二），依其服役狀況詳實敘述（應包含時 、地、事、為何），並繕造「辦理因病停役人員名冊」（格式 如附件四之一）或「辦理因病停止訓練人員名冊」（格式如附 件四之二）及「辦理因病停役（體格複檢）證明書」 3 份（ 格式如附件五之一）或「辦理因病停止訓練（體格複檢）證明 書」 3 份（格式如附件五之二，附件五之一、二以下簡稱證 明書），直接函請國軍醫院辦理鑑定，並副知旅級單位。 （2）經權責單位核定符合停役或停止訓練標準者，即辦理人令發布 及離營、離線作業。 2.旅級（含比照）或軍事專長訓練單位： （1）接獲所屬函送國軍醫院辦理因病停役或停止訓練副知案件，即 納入管制，俟國軍醫院函覆複檢診斷確定為肺結核、精神疾病 、愛滋病及癲癇症等疾病時（以下簡稱四大疾病），即依「常 備兵現役病傷殘廢停役檢定標準」規定，得逕予核定停役或停 止訓練；並報請所屬司令（指揮）部（中央單位為人事參謀次 長室）備查，副呈所隸軍團級（含比照單位）。 （2）凡屬法定傳染疾病，經核定停役或停止訓練後，應迅速以加密 方式通知停役或停止訓練人員戶籍所在地縣（市）衛生主管機 關其停役或停止訓練離營日期。 （3）無醫官編制單位者對四大疾病案件仍須報請所屬司令（指揮） 部（中央單位為人事參謀次長室）核定。 （4）對四大疾病人員核定停役或停止訓練後，應將「證明書」 1 份自存備查；1 份隨同兵籍資料、停役或停止訓練令存根及相 關檢驗、檢查報告於 15 日完成移轉停役或停止訓練人員戶籍 地直轄市、縣（市）後備指揮部、服務中心（以下簡稱戶籍地 縣（市）後備指揮部）。 3.司令（指揮）部（中央單位為人事參謀次長室）： （1）接獲國軍醫院函覆因病停役或停止訓練案件，即依「常備兵現 役病傷殘廢停役檢定標準」規定，核定因病停役或停止訓練； 不合規定者，應核覆「不合辦理」，並逐級核轉所屬連級單位 。 （2）核定因病停役或停止訓練案件後，先行下達電話紀錄告之所屬 單位核定文號，即辦理人令發布及離營作業；並核覆停役或停 止訓練人員所隸屬單位，副知其戶籍地縣（市）後備指揮部及 函送戶籍地直轄市、縣（市）政府備查，另發布「停役令」（ 格式如附件六之一）或「停止訓練令」（格式如附件六之二） 交其本人，其「證明書」 1 份自存備查；1 份發還呈報單位 隨同兵籍資料、停役令或停止訓練令存根等移轉停役人員戶籍 地縣（市）後備指揮部。 （3）「停役令」或「停止訓練令」之核定與發布，除因患四大疾病 辦理因病停役或停止訓練案件外，不得授權下級單位辦理。 （二）國軍醫院： 1.各級國軍醫院接獲營級（含比照）單位申請辦理因病停役或停止 訓練鑑定公函後，應即按其申請，安排最近時間通知到院檢查， 除缺乏專科醫生之科別或無檢查儀器者，即按「國軍地區醫療責 任制度」之規定，主動轉送其他國軍醫院辦理鑑定外，不得拒絕 辦理鑑定。 2.檢查醫師，應確依「常備兵現役病傷殘廢停役檢定標準」規定， 詳實註記診斷名稱及檢查結果於證明書（國軍醫院檢查紀錄欄位 內）。 3.對完成複檢診斷之因病停役或停止訓練案件，證明書第 3 聯抽 取自存，另 2 聯檢同申請單位原附因病停役或停止訓練相關資 料函覆；除四大疾病函覆所隸屬旅級（含比照）或軍事專長訓練 單位外，餘各類病症均應逕覆所隸屬司令（指揮）部（中央單位 為人事參謀次長室）辦理核定作業，不得交由受鑑定人員攜回。 陸、一般規定： 一、各單位確依規定辦理新訓驗退、因病停役及停止訓練申請案件，如有 作業延宕或複檢時間過長致新兵個人權益受損，並嚴懲失職人員。 二、新訓驗退、因病停役及停止訓練申請案件，相關資料於核定後保存二 十年備查。 三、國防部應定期召集三軍負責新訓驗退、因病停役及停止訓練作業有關 人事權責單位、國軍醫院辦理講習；各司令（指揮）部（每年）、軍 團級單位（每半年）對所屬單位定期實施輔導訪問及不定期實施督考 ，以瞭解、掌握作業時程並適時反映基層問題。 四、人事權責單位核定合於辦理因病停役或停止訓練之案件，應將證明書 第 2 聯抽取自存，第 1 聯隨同核定公文檢還原申請單位，並影印 乙份，加蓋「核與正本相符」字樣及承辦人職章後，函送其戶籍地縣 （市）後備指揮部辦理體位判定作業。 五、義務役官兵服現役或接受常備兵役軍事訓練期間，如因患病、傷殘住 院或就診，經就醫（診）之國軍醫院診斷確定符合「常備兵現役病傷 殘廢停役檢定標準」規定者，就醫（診）之國軍醫院得函知所屬單位 辦理停役或停止訓練作業。 六、各級辦理因病停役或停止訓練文書作業時間合計以 12 日為原則，其 規定如下： （一）人事單位： 1.營級（含獨立連比照單位）函送國軍醫院複檢副呈旅級以速件辦 理。 2.旅級四大疾病核定以速件辦理。 3.司令（指揮）部自收件、會辦、審核、至核定在 8 日內完成（ 軍醫單位自收會至退會不得逾 3 日）。 （二）國軍醫院（複檢中心）： 對各項疾病之複檢作業應於 5 日至 2 週（14 日）內完成，但 須特殊檢查之病症依實際檢查時間計算（檢查醫師應敘明原因）， （各項病症作業日程表，如附表二）。 （三）以上均不含公文書傳遞及國定（例假）日時間。 八、各司令（指揮）部及國軍醫院對「體位區分標準」及「常備兵現役病 傷殘廢停役檢定標準」規定，遇有疑義時，報請國防部軍醫局解釋後 ，再據以辦理。 九、旅級或軍事專長訓練單位於核定因病停役或停止訓練（四大疾病）案 件時，對在國軍醫院住院之辦理因病停役或停止訓練人員，應副知其 住院之國軍醫院。 十、常備兵接受專長訓練時，由接訓單位負責辦理因病停役或停止訓練案 件，權責單位核定後，應副知原隸單位。前項權責單位核定時，常備 兵已結訓分發部隊服役者，應核覆服役單位，副知接訓單位。 十一、函請國軍醫院申請複檢案件時，各單位除依規定檢附相關資料外， 並於公文詳註所隸屬旅級或軍事專長訓練單位及司令（指揮）部單 位之駐地與連絡方式。 十二、因病停役或停止訓練人員離營歸鄉報到後，其所屬縣（市）後備指 揮部依停役或停止訓練之「證明書」判定體位，於體位判定前不實 施點閱及教育召集，由縣（市）後備指揮部專冊列管。 十三、常備兵役軍事訓練，在營時間逾三十日者，持補充兵證明書至戶籍 地鄉（鎮、市、區）公所辦理歸鄉報到，由戶籍地縣（市）後備指 揮部列管運用。 十四、因病停役或停止訓練人員體位如屬體位未定者，辦理複檢必須住院 檢查時，住院期間所需主副食費及特種儀器檢查之衛材費用，由國 防部參謀本部後勤參謀次長室及軍醫局納入年度施政計畫編列預算 ，不得由其家屬或地方政府負擔。 十五、義務役軍官、士官比照常備兵辦理因病停役或停止訓練作業程序辦 理。