主    旨：司法院對於納稅義務人未表明請求權基礎，而就已確定爭點再申請退稅案
          件之處理及「稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表」（以下簡稱參考表）
          變更時，如何適用從新從輕原則等議題所作決議，轉請確實依說明辦理。
說    明：二、各稅捐稽徵機關對於納稅義務人未表明請求權基礎，而對經復查、訴
              願決定或行政訴訟判決確定之稅捐，就已確定爭點申請退稅之案件，
              如為業經復查、訴願決定確定者，應究明當事人真意，依行政程序法
              第 128  條及訴願法第 97 條規定辦理，以利後續行政救濟程序之審
              理；如為業經行政訴訟判決確定者，應參照最高行政法院 95 年 2
              月份庭長法官聯席會議決議意旨辦理（如附件）。
          三、有關逃漏稅捐之裁罰案，如經訴願決定撤銷原處分（復查決定），由
              原處分機關另為處分之案件，於原處分機關另為裁處前，旨揭參考表
              之裁罰金額或倍數已修正降低者，原處分機關另為裁處時，應依據新
              修正之參考表辦理，業經本部以 97 年 3  月 12 日台財稅字第
              09704513290 號函釋在案。本此原則，遇有該參考表於復查、訴願決
              定或行政訴訟事實審言詞辯論終結前變更者，各稅捐稽徵機關亦應注
              意從新從輕原則之適用，並為妥適之處分、決定或答辯聲明。

附    件：最高行政法院 95 年 2  月份庭長法官聯席會議（一）決議：
          行政訴訟法第 213  條規定：「訴訟標的於確定終局判決中經裁判者，有
          確定力。」故訴訟標的於確定終局判決中經裁判，嗣後當事人即不得為與
          該確定判決意旨相反之主張，法院亦不得為與該確定判決意旨相反之判斷
          （本院 72 年判字第 336  號判例參照）。本件納稅義務人依稅捐稽徵法
          第 28 條規定請求退稅被駁回，而提起行政訴訟，其主張核課處分適用法
          令錯誤或計算錯誤之部分屬原確定判決意旨範圍，納稅義務人自不得為相
          反主張而請求退稅，行政法院亦不得為相反之裁判，故納稅義務人以與原
          確定判決確定力範圍相反之理由，請求退稅為無理由，高等行政法院應判
          決駁回。