101 年 12 月份地政法令月報 第 105 頁
縣市政府對於不動產糾紛調處申請書繕本所載之當事人個人資料，除其姓 名、住所資料外，有無填載出生年月日、國民身分證統一編號等，不影響 調處程序之進行，若已填載者，於送達時得予隱匿不顯示
說 明：一、依據新北市政府 101 年 11 月 7 日北府地測字第 1012823045 號 函辦理。 二、按直轄市縣（市）不動產糾紛調處委員會設置及調處辦法第 13 條及 第 17 條規定：「不動產糾紛案件，除第二條第二款、第三款、第八 款至第十九款之不動產糾紛案件得由該管登記機關或直轄市、縣（市 ）政府主動移送調處外，當事人一造應具備下列文件向土地所在地之 直轄市、縣（市）政府申請，並按對造及權利關係人人數，提出繕本 。一、申請書。…」、「本會或區域性不動產糾紛調處委員會應訂定 調處時間，書面通知當事人到場進行調處，並將文件繕本一併送達於 對造及權利關係人。當事人應攜帶身分證明文件親自到場；…。」嗣 本部並依同辦法第 22 條規定，以 93 年 9 月 13 日內授中辦地字 第 0930725827 號函頒訂定不動產糾紛調處申請書格式，其附註欄並 載有「提出調處申請書時，申請人、對造人暨權利關係人欄，請詳細 填寫最新資料，並按對造人及權利關係人人數提出繕本。」先予敘明 。 三、次按行政程序法第 7 條規定：「行政行為，應依下列原則為之︰一 、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方 法時，應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害 不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」另個人資料保護法第 2 條第 1 款及第 5 條並分別規定：「一、個人資料：指自然人之姓名、出 生年月日、國民身分證統一編號、…、聯絡方式、…」、「個人資料 之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之 ，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之 關聯。」因此，公務機關蒐集、處理或利用個人資料應於執行法定職 務之必要範圍內為之，且不得逾越特定目的之必要範圍。又行政行為 採取之方法應與達成之目的間符合比例原則（法務部 101 年 7 月 2 日法律字第 10100569620 號函參照）。是以，旨揭申請書繕本所 填載之個人資料，除當事人之姓名及住所資料，係供作不動產糾紛調 處委員會送達調處文件繕本，並使對造人暨權利關係人得知該調處糾 紛案之當事人為何人等用途外，其餘出生年月日、國民身分證統一編 號及電話資料有無填載，尚不影響調處程序之進行，且依民事訴訟法 第 116 條規定，亦無礙當事人日後訴訟救濟之行使；故申請書繕本 得免填具當事人之出生年月日、國民身分證統一編號及電話資料；如 已填載者，於送達時得予隱匿不顯示。