主    旨：為本府所屬各機關學校及本縣各鄉鎮市公所 (以下簡稱各機關) 辦理採購
          廠商報價需包括機關支出及收入，並以價格標決標者，倘支出及收入得分
          開辦理招標，為避免廠商報價易有異常情形，而遭外界質疑低價搶標，建
          議優先考量予以分開招標辦理，請查照。
說    明：一、鑒於本府依政府採購法第五十二條第一項第一款規定：「訂有底價之
              採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得標廠商」辦
              理決標之採購案，其廠商報價由本府支出及本府收入 (即廠商支付，
              廠商報價時並以負值計列) 加總而成。按以價格標為決標原則下，機
              關支付契約價金之採購，係以最低標為決標原則，則廠商報價愈低得
              標機率愈高；機關收入契約價金之採購，係以最高標為決標原則，則
              廠商報價愈高得標機率愈高。故將支出及收入契約價金之採購併案發
              包下，可能造成本府支出部分廠商報價刻意降低，本府收入部分廠商
              報價刻意提高，而有得標廠商標價異常之情形，進而遭受外界質疑。
          二、故考量廠商報價包括機關支出及收入之採購，為避免得標廠商之報價
              易生異常情形而受質疑，宜先行考量可否分開招標，並建議儘量以分
              開招標之方式辦理，以杜爭議。