主    旨：有關基地台設置於公寓大廈之相關疑義乙案，復如說明，請查照。      
說    明：一、依貴議員 94 年 11 月 2  日書面辦理。                        
          二、按基地台設備，係屬通訊設備，主管機關為交通部，而原許可證係交
              通部電信總局核發，則是否撤銷原核發之許可證，非本府工務局權責
              範圍，合先敘明。                                            
          三、依內政部 90 年 3  月 30 日台九十內營字第 9083071  號函所附會
              議結論，基地台之設置，仍應依公寓大廈管理條例第 8  條第 1  項
              規定，經區分所有權人會議之決議辦理，倘未依前開規定辦理，地方
              主管公寓大廈機關得依同條例第 8  條第 2  項執行回復原狀。故在
              91  年 7  月 11 日以前訂立租賃基地台契約者應依上述規定辦理，
              否則即屬違法。                                              
          四、又依 91 年 7  月 10 日修正電信法第 32 條第 5  項規定：「第一
              項使用之私有建築物如為公寓大廈，應取得公寓大廈管理委員會之同
              意。其未設管理委員會者，應經區分所有權人會議之同意，不適用公
              寓大廈管理條例第八條第一項之規定。」故如於 91 年 7  月 12 日
              以後所訂立之基地台租賃契約，應依上述電信法規定辦理。至於 91 
              年 7  月 11 日以前已訂立之基地台租賃契約，如期滿後續約時已在
              91  年 7  月 12 日以後者，亦應適用上述規定。倘若未依上開規定
              辦理，則其基地台之設置亦屬違法。                            
          五、另行政程序法第 158  條第 1  項第 2  款規定：「法規命令，有下
              列情形之一者，無效：......  二、無法律之授權而剝奪或限制人民
              之自由、權利者。」依建築法第 28 條第二款規定，雜項工作物之建
              築，應請領雜項執照，而關於雜項工作物之定義，同法第 7  條定有
              明文。至於免辦雜項執照之相關規定，應不屬「剝奪或限制人民之自
              由、權利者」，而無行政程序法上開規定之適用。