主    旨：有關追溯補發市民○○○君之身心障礙者津貼請求權時效疑義乙案，復如
          說明，敬請查照。                                                
說    明：一、復貴局 95 年 4  月 14 日北市社三字第 09533565100  號函。    
          二、查市民○○○君係經中山區公所核准自 85 年 7  月起按月補助身心
              障礙者津貼在案。然 87 年 3  月至 93 年 3  月間因貴局電腦作業
              系統離線，致未撥入○君之身心障礙者津貼，俟後○君於 93 年 4  
              月至中山區公所辦理該津貼事宜，貴局乃自 93 年 4  月起恢復該君
              津貼之發放，是時○君並未提及自 87 年 3  月至 93 年 3  月未領
              有本津貼，直至 95 年 3  月 28 日（似為 24 日之誤）始來函陳情
              補撥上開期間津貼，經考量上述期間尚符合本津貼之申領資格，就其
              權益應予補發，惟此案之期限涉及公法上之請求權，如何因應不無疑
              義，請本會釋示，俾為日後案件辦理之依據。                    
          三、查「次按行政程序法第一百三十一條第一項規定：『公法上之請求權
              ，除法律有特別規定外，因五年間不行使而消滅。』惟行政程序法施
              行前已發生公法上請求權之消滅時效其間不適用行政程序法第一百三
              十一條第一項規定，應依行政程序法施行前有關法規之規定，無相關
              法規之規定者得類推適用民法消滅時效之規定。」法務部 91 年 1  
              月 8  日法律字第 0090045833 號函釋示在案。本案○君於 95 年 3
              月 28 日陳情貴局補撥 87 年 3  月至 93 年 3  月未領有之津貼，
              依上開函釋，（一）適用行政程序法部分：自行政程序法於 90 年 1
              月 1  日施行，有關公法上之請求權，因 5  年間不行使而消滅，是
              以○君得以行使請求權者，應由請求之日起回溯 5  年，即 90 年 3
              月 28 日，陳君得請求補撥之津貼為 90 年 3  月至 93 年 3  月。
              （二）就行政程序法施行前即 87 年 3  月至 89 年 12 月 31 日止
              ，應類推適用民法部分：依法務部 91 年 2  月 5  日法律字第 091
              0003264 號函釋「民法第一百二十六條規定：『利息、紅利、租金、
              贍養費、退職金及其他一年或不及一年之定期給付債權，其各期給付
              請求權，因五年間不行使而消滅。』其所謂『一年或不及一年之定期
              給付債權』，乃指基於一定法律關係，因每次一年以下期間之經過，
              順次發生之債權，且必須有發生此定期給付債權之基本債權存在。」
              ，是以本案之身心障礙者津貼似屬民法第一百二十六條規定之一年或
              不及一年之定期給付債權，其各期給付請求權，因五年間不行使而消
              滅，本案如於 95 年 3  月 28 日始請求補撥，則上開期間（87.3. 
              至 89.12.31） 之請求權，已罹於請求權時效，本府依法得時效抗辯
              。以上意見，還請卓酌。