全文內容：修正「內政部合作事業補助作業要點」，並自即日起生效。
附「內政部合作事業補助作業要點」乙份。
附 件：內政部合作事業補助作業要點
一、目的：為輔導合作社、合作農場 (以下簡稱合作社場) 、合作團體健
全組織，增進經營績效，以發揮服務功能，促進合作事業健全發展。
二、補助對象：
(一) 合作社場。
(二) 合作團體。
三、補助要件：
(一) 合作社場應具備下列各要件：
1.經政府機關登記有案者。
2.依合作社法及合作社章程之規定選任理事、監事，並定期改選者
。
3.依規定召開各項法定會議，並向主管機關報送各項會議紀錄有案
者。
4.財務制度健全，並依規定於年終編製各項決算書類報告提報社員
(社員代表) 大會承認，報請主管機關核備有案者。
5.最近一年度考績 (以申請補助案提出時間為準) 經評列為乙等以
上者。但申請合作示範觀摩補助須為甲等以上者。
6.無接受內政部 (以下簡稱本部) 補助款尚未核銷結案情事者。
7.參加本部舉辦之合作教育訓練者。未參加者，應提出正當理由。
8.稽查未發現有重大缺失情事，或有缺失情事已改善者。
9.一般性補助自籌計畫總金額達資本門百分之三十、經常門百分之
二十以上者。
(二) 合作團體應具備下列各要件：
1.經政府機關登記有案者。
2.依人民團體法、儲蓄互助社法及其他相關法令之規定選任理事、
監事，並定期改選者。
3.依規定召開各項法定會議，並向主管機關報送各項會議紀錄有案
者。
4.財務制度健全，並依規定編製各項法定書類報告提報會員 (會員
代表) 大會承認，報請主管機關核備有案者。
5.無接受本部補助款尚未核銷結案情事者。
6.一般性補助自籌計畫總金額達資本門百分之三十、經常門百分之
二十上以者。
四、補助項目及標準：
(一) 一般性補助：
1.營運設備：最高補助新臺幣 (以下同) 三十萬元；項目以合作社
場營運所需器材及設備為限 (不含運輸工具︱如附表一) 。同一
器材設備，在規定之耐用年限，不得再次提出申請。 (耐用年限
依行政院頒財物標準分類規定) 。
2.合作教育、研討、宣導及示範觀摩：最高補助全國級五十萬元、
區域級三十萬元、直轄市或縣 (市) 級二十萬元；項目為講師鐘
點費、印刷費、交通費、住宿費、研討會專家學者出席費、研討
會專家學者行程交通費、場地租金及佈置費、器材租金、膳雜費
及雜支 (如附表二) 。
3.合作刊物及合作出版品：最高補助十萬元；項目為印刷費、稿費
。
4.合作節舉辦各項慶祝活動—最高補助全國級九十萬元、直轄市或
縣 (市) 級二十萬元。
(二) 政策性補助：最高得全額補助。
1.接受本部委託辦理合作教育訓練。
2.本部依政策需要專案簽准之計畫。
五、申請時間：
(一) 一般性補助：每年三月、六月及九月底前提出申請為原則。
(二) 政策性補助：依實際需要辦理。
六、申請程序：
(一) 直轄市級及縣 (市) 級合作社場、合作團體，向直轄市、縣 (市)
政府提出補助申請，直轄市、縣 (市) 政府應先行審核並擬具審核
意見，經審核符合規定者，填具申請彙整表，連同申請有關資料送
本部核辦。
(二) 全國級及省級合作社場、合作團體，向本部提出申請。
七、申請單位應備文件：
(一) 彙整表二份 (如附件一) ，本表由直轄市、縣 (市) 政府分別彙整
填報，全國級及省級合作社場、合作團體須自行填報。
(二) 申請表二份 (如附件二) 。
(三) 計畫書二份 (如附件三) 。
(四) 合作社場應附申請補助有關之該次理事會議紀錄及上年度業務報告
書 (包括決算書表) 各一份。
八、審查作業：
(一) 直轄市、縣 (市) 政府應確實審查申請補助計畫，並擬具審核意見
，其重點如下：
1.審核申請單位是否符合補助要件。
2.依行政區域內之整體需求，該計畫是否必要。
3.依計畫內容審核該計畫執行後是否達到計畫之目的。
4.依申請補助項目及標準審核是否符合規定。
(二) 本部：
1.申請補助總金額在三十萬元以下之補助案件，由業務科初審後簽
辦。
2.申請補助總金額逾三十萬元、在一百萬元以下之補助案件，由社
會司依本要點有關規定於申請截止後彙整審核簽辦。
3.申請補助總金額逾一百萬元之補助案件，由社會司初核，再由秘
書室代表、政風處代表、會計處代表、總務司代表、社會司司長
、副主任、專門委員一人、主辦科長及承辦人共同組成複審小組
。並以社會司司長為召集人，擬具審核意見並簽章。 (如附件四
)
(三) 不符本要點規定，而不予補助者，應敘明具體事由，並通知主管機
關或申請單位；其情形得補正者，應一次敘明其具體補正事項。
(四) 審核均以書面審查為原則，並得邀請申請單位說明。
九、財務處理：
(一) 依據核定計畫撥款：申請補助計畫經本部核定其計畫編號及補助金
額、補助項目後，填具本部○○○年度合作事業申請補助計畫核定
表 (如附件五) 函送直轄市、縣 (市) 政府或全國級及省級合作社
場、合作團體填領款收據，報本部撥款。
1.全國級及省級合作社場、合作團體，由本部核撥。
2.直轄市、縣 (市) 級合作社場、合作團體，由直轄市、縣 (市)
政府受款後核實轉撥。
(二) 補助款之執行：
1.接受本部補助之單位其辦理採購，如符合政府採購法第四條所規
定之適用情形時，應確實依政府採購法等有關規定辦理。
2.實際補助金額以財物購置之實際採購金額核算，核定補助如有賸
餘款項應繳回本部。
3.接受補助單位應按原核定計畫項目、執行期間及預定進度切實執
行，其經費不得移作他用。
4.經常支出與資本支出經費不得相互流用。
5.年度終了後，補助經費未經使用者應即停止使用，並即將經費繳
回本部。但已發生而尚未清償之債務或契約責任部分應擬具完成
時間表，報經本部核准者，得繼續執行。
(三) 會計作業：
1.接受補助單位之會計作業，由本部、直轄市、縣 (市) 政府督導
其參照政府會計有關規定負責辦理。
2.接受補助單位採購之監辦工作，由本部、直轄市、縣 (市) 政府
依法令規定核處。
3.接受補助單位，對於各類服務人員酬勞費之印領清冊應列明實領
薪資總額 (包括本部補助及接受補助單位之自籌部分) 扣繳稅款
及實領淨額，並應負責依薪資所得扣繳辦法規定辦理所得稅扣繳
。
4.全國級及省級接受補助單位應於計畫執行完竣一個月內，檢具承
辦人、會計、經理及理事主席等有關人員核章之原始憑證 (依資
本門及經常門分別編造彙整) 並填報接受本部合作事業補助經費
○○○年度執行概況考核表 (格式如附件六) 逕送本部核銷結案
。直轄市及縣 (市) 級接受補助單位其原始憑證及記帳憑證，由
各受補助之直轄市、縣 (市) 政府審核、保管、備查，並填報接
受本部合作事業補助經費○○○年度執行概況考核表報本部結案
。
5.接受補助單位所支付之經費，如有不合規定之支出，或所購財物
不符原核定之目的及用途，經本部審核結果予以剔除時，接受補
助單位得於文到十五日內提出具體理由申復，未依限申復或申復
未獲同意者，應即將該項剔除經費繳回本部。
6.會計作業應依相關法規及本要點規定辦理。
十、督導及考核：
(一) 由本部組成合作事業補助經費督導考核小組會同直轄市、縣 (市)
政府，定期或不定期針對接受本部補助之合作社場、合作團體，以
抽查方式考核其實際執行情形。
(二) 督導考核小組編組由本部社會司會同會計處指派業務相關人員組成
；如有需要得另邀有關單位派員參加。
(三) 直轄市、縣 (市) 政府應定期或不定期派員督導考核實際執行情形
，考核結果併入年度合作事業考核辦理。
|