全文內容：一、查民國七十二年四月二十九日修正後「事務管理規則」第二百四十九
              條規定：「各機關編制內人員，得依左列規定申請借用宿舍。……宿
              舍借用期間，以借用人任職各該機關期間為限。借用人調職、離職及
              退休時，應在三個月內遷出；」復查行政院人事行政局民國八十二年
              九月十八日八十二局肆字第三四七七三號函規定：「各機關學校經管
              公有宿舍之管理仍不得牴觸現行「事務管理規則」有關規定。」
          二、本案○○先生於民國七十四年十一月二十九日與○○地政事務所簽訂
              「公用宿舍房地借用契約」第二點：「借用期間，以借用人自民國七
              十四年十二月一日起任職貸與機關期間為限。……借用人調職、離職
              時，應在參個月內遷出。」第五點：「在辦公廳範圍內之公用宿舍之
              借用人退休或在職死亡之遺眷，得比照中央各機關國有眷舍房地處理
              辦法有關規定輔助購建住宅或另行改配宿舍，經取得新住宅或宿舍後
              ，其原借用契約終止，應即無條件遷出。」第六點：「借用人願遵守
              前列條件及「台灣省各機關學校公用宿舍房地管理辦法」之規定履行
              ，如有違約，貸與人即依照規定聲請強制執行遷出。」上開契約內容
              如與「事務管理規則」之規定有所牴觸，依最高法院二十年上字第七
              九九號判例，違背法令所禁止之行為不能認為有效，其因該行為所生
              之債權債務關係，亦不能行使請求權。 
          三、另查地方制度法第十九條、第二十條規定：縣（市）及鄉（鎮、市）
              財產之經營及處分，分別為縣（市）及鄉（鎮、市）自治事項。宿舍
              係屬公有財產，其經營及處分既已明定係地方自治事項，則其相關之
              管理事宜，自宜由地方本於權責依前揭規定辦理。