國家應為之行為，如屬行政處分以外之法律行為或事實行為者，應提起一般給付訴訟，且必須以人民對國家享有公法上之請求權（主觀公權利）為前提，始得為之。若原告之訴，依其主張，無公法上請求權存在之可能性，闡明亦無實益時，其訴在法律上即屬無理由，應以判決駁回之。而當事人之陳情案，純屬促請機關行政權之行使，並不涉及個人私益保障，無論以何種形式為回復，對於當事人而言均不發生法律效果，亦不直接影響其權利或法律上利益，是以機關之答覆並非行政處分，當事人自無得請求機關應以公文形式回復陳情案之公法請求權。此外，行政機關因同一事由，經予適當處理，並已明確答覆後，人民仍一再陳情，而不予處理，人民權利或法律上利益亦不會因此受損害，自不得提起撤銷訴訟或課予義務訴訟。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

機關受理申請後，自得依職權審酌有無重開行政程序之原因及確定之處分有無撤銷、或變更之事由，如認當事人之申請有理由者，即應准予重開行政程序，並決定是否撤銷或變更原處分；惟倘認當事人申請為無理由或雖有重新開始程序之原因，如認為原處分為正當者，即應駁回原告之申請，俾當事人得循行政爭訟途逕尋求救濟。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

行政訴訟法第 4 條第 1 項規定，人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。又提起該條之撤銷訴訟，須人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為其權利或法律上利益受損害者，經依合法訴願程序後，始得向法院提起之，若無此種情形，而向高等行政法院提起撤銷訴訟，其起訴即認不備要件；再原告起訴不合程式或不備其他要件者，行政法院應以裁定駁回之。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）