要旨：
國家應為之行為，如屬行政處分以外之法律行為或事實行為者，應提起一般給付訴訟，且必須以人民對國家享有公法上之請求權（主觀公權利）為前提，始得為之。若原告之訴，依其主張，無公法上請求權存在之可能性，闡明亦無實益時，其訴在法律上即屬無理由，應以判決駁回之。而當事人之陳情案，純屬促請機關行政權之行使，並不涉及個人私益保障，無論以何種形式為回復，對於當事人而言均不發生法律效果，亦不直接影響其權利或法律上利益，是以機關之答覆並非行政處分，當事人自無得請求機關應以公文形式回復陳情案之公法請求權。此外，行政機關因同一事由，經予適當處理，並已明確答覆後，人民仍一再陳情，而不予處理，人民權利或法律上利益亦不會因此受損害，自不得提起撤銷訴訟或課予義務訴訟。（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）