第 12 條 第一類電信事業應經交通部特許並發給執照，始得營業。
第一類電信事業以依公司法設立之股份有限公司為限。
第一類電信事業之董事長應具有中華民國國籍；其外國人直接持有之股份
總數不得超過百分之四十九，外國人直接及間接持有之股份總數不得超過
百分之六十。
前項外國人間接持有股份之計算，依本國法人占第一類電信事業之持股比
例乘以外國人占該本國法人之持股或出資額比例計算之。
中華電信股份有限公司之外國人持有股份比例，由交通部另定之，不適用
第三項之規定。
第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數，由行政院公告。
第一類電信事業各項業務之特許，交通部得考量開放政策之目標、電信市
場之情況、消費者之權益及其他公共利益之需要，採評審制、公開招標制
或其他適當方式為之。
中華電信股份有限公司移轉民營時，其事業主管機關得令事業發行特別股
，由事業主管機關依面額認購之，於三年內行使第九項所列之權利，並為
當然董、監事。
中華電信股份有限公司為下列行為，應先經該特別股股東之同意：
一、變更公司名稱。
二、變更所營事業。
三、讓與全部或主要部分之營業或財產。
違反前項規定者，無效。
依第八項規定發行之特別股，不得轉讓。但於第八項所定期間屆滿後，由
該事業以面額收回後銷除之。
第 30 條 交通部為經營電信服務，得設中華電信股份有限公司；其設置管理另以法
律定之。
第 32 條 第一類電信事業或公設專用電信設置機關因設置管線基礎設施及終端設備
之需要，得使用公、私有之土地、建築物。其屬公有之土地、建築物者，
其管理機關 (構) 無正當理由不得拒絕。其因使用土地或建築物致發生實
際損失者，應付與相當之補償。但應擇其對土地及建築物之管理機關、所
有人、占有人或使用人損害最少之處所及方法為之。
第一類電信事業或公設專用電信設置機關因無線電信工程之需要，得使用
河川、堤防、道路、公有林地或其他公共使用之土地與公有建築物設置無
線電臺。但其設置應必要且適當，以不妨礙其原有效用為限，並應於事先
徵求其管理機關 (構) 同意，其管理機關 (構) 無正當理由不得拒絕。
第一類電信事業或公設專用電信設置機關相關施工或復原作業，應依管理
機關 (構) 所定規範辦理。
第一項及第二項管線基礎設施、終端設備及無線電臺之設置，除該設施有
非使用私有之土地、建築物不能設置，或在公有之土地、建築物設置困難
者外，公有之土地、建築物應優先提供使用。
第一項使用之私有建築物如為公寓大廈，應取得公寓大廈管理委員會之同
意。其未設管理委員會者，應經區分所有權人會議之同意，不適用公寓大
廈管理條例第八條第一項之規定。
第一類電信事業設置其管線基礎設施時，中央及地方機關應予協助。
第一類電信事業就新設基礎設施及終端設備應共同成立管線基礎設施建設
協商小組，協商管線基礎設施之規劃、申請、建設及共用事項，必要時，
由交通部協調處理之。
第 6 條 電信事業與專用電信處理之通信，他人不得盜接、盜錄、或以其他非法之
方法侵犯其秘密。電信事業並應採適當並必要之措施，以保障其處理通信
之秘密。
第 7 條 電信事業或其服務人員對於電信之有無及其內容，應嚴守秘密；退職人員
亦同。
前項規定於司法機關、監察機關或治安機關為調查或蒐集證據，經法定程
序查詢者不適用之。
第 12 條 第一類電信事業應經交通部特許並發給執照，始得營業。
第一類電信事業以依公司法設立之股份有限公司為限。
第一類電信事業之董事長及半數以上之董事、監察人應具有中華民國國籍
，外國人持有股份總數不得超過五分之一。
第一類電信事業之業務項目及範圍、開放時程、開放家數，由行政院公告
。
第一類電信事業之營業項目、營業區域、技術規範與審驗項目、申請特許
程序及特許執照有效期間等事項之管理規則，由交通部訂定之。
第 14 條 申請經營第一類電信事業者，經審查核可，由交通部發給籌設同意書。
前項申請者取得籌設同意者，應按指定之區域與期間籌設完成，並依法辦
理公司登記；其無法於指定期間設立並依法登記者，得於期限屆滿前敘明
理由向交通部申請展期。
依前項規定籌設完成者，應向交通部申請技術審驗，經審驗合格後，發給
第一類電信事業特許執照。
第一類電信事業應自取得特許執照之日起，六個月內開始營業，逾期撤銷
其特許。
第 16 條 第一類電信事業相互間，有一方要求與他方之網路接續時，他方不得拒絕
；其接續之方式及費率計算等辦法，由電信總局訂定之。
第 19 條 第一電信事業兼營第二類電信事業，應分別計算盈虧，不得交叉補貼。
第 20 條 為增進國民基本通信權益，交通部得指定第一類電信事業提供電信或數據
通信或電話與數據通信之普及服務。
為達前項及服務目的，第一類及第二類電信事業應提繳一定比例金額，成
立電信事業普及服務基金。
提供普及服務之電信事業得申請補助；其補助費用由前項基金支出。
電信事業普及服務基金之資金提繳方式、運用及管理辦法，由交通部訂定
之。
第 22 條 電信事業非依法律不得拒絕電信之接受與傳遞。但對於電信之內容顯有危
害國家安全或妨害治安者，得拒絕或停止其傳遞。
租用電信業務作國際通信之用戶，得使用國際通用之商用密碼或自編密碼
、密語本，除涉及軍事、外交事項外，應向電信事業登記，並將自編之密
碼或密語本副本送電信事業存查；其自編之密碼或密語本有變更時亦同。
前項用戶得向電信事業申請，經電信總局核准加裝電信保密器；其設置及
管理辦法由交通部訂定之。
第 26 條 第一類電信事業資費之計算公式由電信總局擬訂，報請交通部核轉行政院
送請立法院審定之；變更時亦同。
第一類電信事業之主要資費，由第一類電信事業按前項資費公式計算，報
請電信總局核轉交通部核定後實施；次要資費，由電信總局核定；變更時
亦同。
第二類電信事業之資費，由第二類電信事業訂定。
第二項所稱第一類電信事業之主要資費及次要資費，其項目由電信總局定
之。
第 28 條 前條第一項之營業規章實施後，因情事變更而顯失公平時，電信總局得限
期命第一類電信事業變更。
電信事業之營運管理未能確保通信秘密或電信服務之提供，電信總局得限
期命其改善之。
第 30 條 交通部為經營電信事業，設國營中華電信股份有限公司；其設置管理另以
法律定之。
第 31 條 第一類電信事業或公設專用電信邁設所需土地，得依土地法及其有關法律
規定徵收之。
第 32 條 第一類電信事業或公設專用電信設置機關之架空、地下、水底線路及公用
終端設備得無償擇宜建設，其因通過私人土地或建築物致發生實際損失者
，應付與相當之補償。其工程鉅大者，應經所有人或占有人之同意，如有
不同意時，由地方政府協調處理。
第一類電信事業或公設專用電信設備機關因無線電信工程之需要，得無償
使用河川、堤防、道路、公有林地或其他公共使用之土地設置無線電基地
台。但以不妨礙其原有效用為限，並應於事先徵求其管理機關同意。
第 41 條 電信事業應遴用符合規定資格之高級電信工程人員負責及監督電信設備之
施工、維護及運用。
第 42 條 電信終端設備連接第一類電信事業之電信機線設備時，應符合技術規範；
其技術規範及審驗辦法，由電信總局訂定之。
前項技術規範之訂定應確保下列事項：
一 不得損害第一類電信事業之電信機線設備或對其機能造成障礙。
二 不對第一類電信事業之電信機線設備之其他使用者造成妨害。
三 第一類電信事業設置之電信機線設備與使用者連接之終端設備，應有
明確之責任分界。
第 44 條 電信終端設備之審驗工作，由電信總局辦理，有關檢驗之技術工作，得委
託有關業務之政府機關或公益法人代為實施。
第 46 條 電台須經交通部許可始得設置，經查驗合格發給執照方得使用；其設置使
用管理辦法，由交通部會同有關機關訂定之。
前項電台，指設置電信設備及作業人員之總體，利用有線或無線方式，接
收或發送射頻信息。但僅收廣播電視信息以供自用或依第四十八條第四項
管理辦法所規定者，不在此限。
中華民國國民不得在中華民國領域外之船舶、航空器或其他浮在水面或空
中之物體上，設置或使用廣播電台發送射頻信息。
第 47 條 專用電信須經交通部核准發給執照，始得設置使用；其管理辦法由交通部
訂定之。
專用電信不得連接公共通信系統或供設置目的以外之用。
外國人申請設置專用電信，應經交通部專案核准。
第 48 條 無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由
交通部統籌管理，非經核准，不得使用或變更；其管理辦法由交通部訂定
之。
交通部為有效運用電波資源，對於無線電頻率使用者，得收取使用費；其
收費標準由交通部訂定之。
交通部為整體電信及資訊發展之需要，應對頻率和諧有效共用定期檢討，
必要時並得調整使用頻率或要求更新設備，業者及使用者不得拒絕或請求
補償，但業餘無線電使用者被交通部要求調整使用頻率並更新設備致發生
實際損失者，應付與相當之補償；軍用通信之調整，由交通部會商國防部
處理之。
工業、科學、醫療及其他具有電波輻射性電機及器材有關輻射之管理辦法
，由交通部會商有關目的事業主管機關訂定之。
第 49 條 為保障國家安全及維持電波秩序，經交通部指定管制射頻器材之製造、裝
設、持有或輸入，須向交通部申請許可，販賣或輸出須報請交通部備查；
其管理辦法由交通部訂定之。
前項管制射頻器材之項目，由交通部公告後實施。
第 51 條 船舶、航空器之電信人員，須依法考試及格，並領有交通部發給之執業證
書，始得執業。
業務無線電人員，須領有交通部發給之執照，始得作業；其管理辦法由交
通部訂定之。
第一項人員資格之取得及管理辦法，由交通部擬定，報請行政院會商考試
院核定發布。
第 55 條 電信總局之監理人員，應攜帶搜索票及證明文件進入違反本法規定之場所
，實施檢查並索取相關資料；必要時得洽請檢察署及警察機關協助執行。
第 56 條 意圖為自己或第三人不法之利益，以有線、無線或其他電磁方式，盜接或
盜用他人電信設備通信者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣
十五萬元以下罰金。
製造或變造電信器材，供自己或他人盜接或盜用他人電信設備通信者，亦
同。
第 57 條 違反第十二條第一項規定，經營第一類電信事業者，處三年以下有期徒刑
、拘役或科或併科新台幣五十萬元以下罰金。
第 58 條 本法施行六個月後，擅自設置或使用電台發送九千赫至三百秭赫之射頻息
，致干擾合法通信經警告仍不改正者，處六個月以下有期徒刑、拘役或科
或併科新台幣三十萬元以下罰金。影響飛航安全者依公共罪加重處罰。
違反第四十六條第三項規定設置或使用廣播電台發送射頻信息，或違反第
四十八條第一項規定擅自使用或變更無線電頻率致干擾通信者，依前項之
規定處斷。
第 61 條 違反第二十條第二項規定，不提繳普及服務基金之資金者，處其應提繳金
額一倍至五倍之罰鍰，並通知限期提繳，逾期未提繳者，撤銷其特許或許
可。
第 62 條 違反第十二條第三項規定，董事長、半數以上之董事、監察人未具中華民
國國籍或外國人持有股份總數超過五分之一者，處新台幣五十萬元以上二
百五十萬元以下罰鍰，並通知限期改善，逾期未改善者，撤銷其特許。
第 63 條 違反第十二條第五項所定之管理規則者，處新台幣三十萬元以上一百五十
萬元以下罰鍰，並通知限期改善，逾期未改善者，撤銷其特許。
第 64 條 有下列各款情形之一者，處新台幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得
沒入其電信器材：
一 違反第十七條第一項規定經營第二類電信事業或交通部依第十七條第
二項所定之管理規則者。
二 外國人違反第四十七條第三項規定，未經專案核准，擅自設置專用電
信者。
第 65 條 有下列各款情形之一者，處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰：
一 違反第十五條規定，未經核准而暫停或終止營業、讓與營業或財產、
相互投資或合併者。
二 違反第十六條規定，拒絕與其他第一類電信事業接續者。
三 違反第二十七條第一項規定，其營業規章未經核准者。
四 違反交通部依第四十六條第一項或第四十七條第一項所定之管理辦法
。
五 違反交通部第四十八條第一項所訂定之管理辦法，未構成第五十八條
之罰者。
六 違反第四十九條第一項規定，未報請交通部備查，擅自販賣或輸出經
指定管制之射頻器材者。
七 違反第四十九條第一項規定，未經許可擅自製造、裝設、持有或輸入
交通部指定管制之射頻器材者。
前項第四款至第六款情形，經通知限期拆除或改善，而逾期未遵行者，得
沒入其器材之一部或全部及撤銷特許、許可或執照。第七款情形，並得沒
入其射頻器材。
第 66 條 有下列各款情形之一者，處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰：
一 違反第二十二條第二項或第三項之規定，擅自使用密碼或密語本或加
裝電信保密器者。
二 電信事業違反電信總局依第二十八條或第四十條規定所為之命令者。
三 電信事業違反第四十一條規定者。
四 違反電信總局依第五十條第二項所定之審驗辦法者。
前項第一款情形，並得由第一類電信事業停止其租用。
第 67 條 有下而各款情形之一者，處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰：
一 違反第二十條第二項規定，其營業規章未經報備者。
二 違反第二十九條規定，擅自變更第一類電信事業提供用戶租用電信機
線護備之性能、用途或裝設地址者。
三 違反交通部依第四十八條第四項所訂定之管理辦法者。
四 拒絕電信總局依第五十五條實施之檢查或不提供資料者。
前項第二款情形，並得由第一類電信事業暫停其租用。
第 68 條 本法所定之罰鍰、沒入、撤銷特許或執照、限期拆除或改善，由交通部為
之。但依第六十四條第一款、第六十六條第一項、第六十七條第一項第一
款、第二款、第四款所定之處罰及撤銷第二類電信事業之許可，由電信總
局為之。
依本法所處之罰鍰，經通知限期繳納，逾期仍不繳納者，移送法院強制執
行。
第 72 條 本法自公布日施行。
原交通部電信總局於交通部依中華電信股份有限公司條例設立國營中華電
信股份有限公司並開始營業前，應繼續經營電信事業，以維護公共利益。
第 1 條 電信事業之管理，依本法之規定；本法未規定者，依其他法律之規定。
第 2 條 本法所用名詞，定義如左：
一 電信 指應用有線電、無線電、光學系統或其他電磁系統以發送、發
射或接收電報、電話、數據、廣播、電視及各種符號，文字、影像、
聲音或任何性質之通信。
二 有線電 指利用金屬導體或介質傳遞信息者。
三 無線電 指利用電磁波經由空間傳遞信息者。
四 光學系統 指利用光波傳遞信息之系統者。
五 電磁系統 指利用電流產生磁場作用而傳遞信息之系統者。
六 電報 指經由電信網路傳遞符號、文字、影像者。
七 電話 指經由電信網路傳遞聲音者。
八 數據 指以數字形態，利用電子計算機處理之信息者。
九 電信器材 指建設電信網路所需機械及線路之器材。
一○ 交換機房 指裝置電信交換設備之建築物。
一一 電信事業 指經營各種電信業務供公眾使用之事業。
一二 專用電信 指公私機構、公私團體、或國民所設置，專供其本身業
務通信之電信設施。
第 3 條 電信事業主管機關為交通部。
廣播及電視事業之主管機關，適用廣播電視法之規定。
第 4 條 國營電信事業，由交通部管理。
地方政府、公私團體或國民經營之電信事業及專用電信，由交通部監督、
輔導。
第 5 條 外國人不得在中華民國境內經營電信事業。但專用電信經行政院專案核准
者，不在此限。
第 6 條 電信機構之資產及設備，非依法律不得檢查、徵用或扣押。
第 7 條 電信事業有被侵害之危險時，檢察官、地方行政及軍、憲、警人員應依電
信機構或其服務人員之請求，迅為防止或作救護之措施。
電信線路之一切設備，沿線地方政府及軍、憲、警人員有隨時保護之責。
第 8 條 無行為能力人或限制行為能力人使用電信所為之行為，視為有行為能力人
。但因使用電信發生之其他行為，不在此限。
第 9 條 交通部為發展電信事業，得商同教育部設立電信學校或在大專院校、增設
有關科、系，造就電信人才。
第 10 條 交通部為經營電信事業，設立電信總局；其組織另以法律定之。
第 11 條 國營電信事業資費之計算公式，由電信總局擬訂，報請交通部核轉行政院
，送請立法院審定之；變更時亦同。
國營電信事業之資費，由電信總局按照前項資費公式計算，層報行政院核
定實施；變更時亦同。
地方營及民營電信事業之資費，由交通部核定。
第 12 條 國營電信事業因擴充建設，得報請交通部，轉請行政院，依法發行公債或
利用外資。
第 13 條 國營電信事業得辦理或投資左列業務：
一 製造電信器材。
二 與國際電信機構合作之國際電信設施。
三 其他電信附屬業務。
第 14 條 地方政府、公私團體或國民須經交通部之核准發給執照，始得設置經營左
列電信事業：
一 市內電話。
二 縣、鄉電話。
第 15 條 電信機構非依法不得拒絕電信之接受與傳遞。但對於電信之內容顯有危害
國家安全或妨害治安者，得拒絕或停止其傳遞。
電信之傳遞，因不可抗力之障害，致遲滯不能傳達時，電信機關不負賠償
責任。
第 16 條 電信機構因災害或其他重大事故致機線發生故障時，得公告暫停其全部或
一部之通信。
第 17 條 電信之內容及其發生之效果或影響，均由使用電信人負其責任。但電信機
構及電信人員對於電信之有無及其內容，應嚴守秘密；退職人員亦同。
前項但書於司法機關、監察機關或治安機關為偵查證據，經以正式公文查
詢時不適用之。
第 18 條 電報，除有特別標明外，須按所載收報人姓名、住址投送之。國營電信機
構為確知發報人或收報人之真、偽，於有必要時得使其為適當之證明。
無法投送之電報，除通知發報人外，並予公告；自公告之日起，逾四十二
天無人認取者，得銷毀之。
第 19 條 電信機構於於陸、海、空各種交通工具之遇險求救及飛航氣象等交通安全
之緊急電報或疫情報導，應予優先傳遞。
第 20 條 電信機構提供用戶租用之機線設備，除宅內移動外，用戶或他人不得私自
變更其性能、用途及裝設地址
第 21 條 電信機構人員於執行職務時，經過道路關津，如遇阻滯，得憑證優先通行
。
第 22 條 電信建設所需土地，得依土地法及其有關法律規定徵收之。
第 23 條 電信事業之架空、地下、水底線路及公用電話得擇宜建設，免付地價或租
費。但因必須通過私人土地或建築物確有實際損失者，應由電信機構付以
相當之補償。其工程鉅大者，應經所有人或占有人之同意；如有不同意時
，由地方政府裁決之。
第 24 條 國營電信事業所需交換機房，如當地都市計畫尚未配合其分區設置需要，
預留電信公共設施用地者，國營電信機構得視社區發展及居民分布情形，
選擇適當地點，報請交通部核准，函請當地主管建築機關准予先行建築，
不受都市計畫土地使用分區管制之限制。
第 25 條 為使衛星通信及徵波通信等重要無線電設備之天線放射電波保持暢通，得
由交通部會商內政部劃定範圍，報經行政院核定後，公告禁止或限制妨害
電波暢通之任何建築。
輸電、配電系統對電信設施產生有害之感應電壓者，由交通部會商有關機
關管理限制之。
第 26 條 請求遷移線路，應開具理由，向電信機構書面提出，經同意後予以遷移；
所需工料費用之分擔辦法，由交通部定之。
因修建房屋、道路、溝渠、埋設管線等工程或其他事故損壞電信線路設施
者，應負責償還修復費用。
第 27 條 電信機構人員於建修線路時，遇有道路阻礙，除設有柵欄、圍牆者外，對
於田園、宅地皆得通行。但因此致損害建築物或種植物時，應由電信機構
查明確實後付以相當之補償。
第 28 條 左列專用電信，須經交通部核准發給執照，始得設置使用。但不得連接公
共通信系統或供設置目的以外之用：
一 供鐵路、公路沿線範圍內維持運輸通信之用者。
二 供船舶上航行時通信之用者。
三 供港口導航及港埠管制業務通信之用者。
四 供航空器及陸地上專與飛航業務有關通信之用者。
五 供氣象測報或抄收之用者。
六 供森林、礦區內或偏僻地區建設工程，因保障生命安全及公務上之使
用，而當地並無電信設施者。
七 供漁業海上作業通信之用者。
八 供學術試驗或業餘研究之用者。
九 供警察或其他機關維持治安之用者。
一○ 供電力、石油等能源開發、輸送、控制之用，而電信機構不能提供
租用者。
一一 供無線電遙控、監視、定位及測震與有關資料輸送之用，而電信機
構不能提供租用者。
一二 供新聞事業抄收新聞之用者。
一三 其他經專案核准者。
第 29 條 無線電發射方式、頻率、呼號及電功率等電波監理業務，由交通部規定支
配，非經請准，不得使用或變更；其屬於軍用者，除頻率分配由國防部、
交通部會同處理外，其餘由國防部視實際需要處理之。
工業、科學醫療及其他非通信用之電波，由交通部規定分配及管理。
第 30 條 電信器材須有交通部之護照或憑證，方得進口、出口或轉口。
前項器材之種類，由交通部定之。
第 31 條 電信器材製造廠之設置及器材之規範，由交通部會同經濟部審定之。
第 32 條 地方營、民營及專用電信主管技術人員及船舶、航空器之電信人員，均須
領有交通部發給之合格執業證書，方得執業。
第 33 條 地方營、民營電信事業每年應造具左列報表，送交通部：
一 有關業務者。
二 有關財務者。
三 有關機線設備者。
前項第三款規定，於專用電信適用之。
第 34 條 各無線電台對於船舶及航空器之遇險呼叫及通信，不問發自何處，應儘先
接收，迅速答覆，並立即採取必要行動。
第 35 條 船舶或航空器進入中華民國領海或領空時，其電台不得與未經交通部指定
之無線電台通信。但遇險通信不在此限。
第 36 條 違反第五條或第十四條之規定者，處五百元以上、五千元以下罰鍰，並得
沒入其器材之一部或全部。
第 37 條 違反第二十條規定，擅自變更電信機構提供用戶租用機線設備之性能、用
途及裝設志點者，處五百元以上、五千元以下罰鍰，並得暫停其使用權，
於機線設備恢復原狀後接通之。
擅自以電信機構提供用戶租用之機線設備，為他人移裝圖利者，依前項罰
鍰加倍處罰之。
第 38 條 違反第二十八條之規定者，處五百元以上、五千元以下罰鍰，並得吊銷其
執照。
第 39 條 違反第二十九條第一項規定，擅自使用或變更無線電發射方式或指配之呼
號、頻率者，處五百元以上、五千元以下罰鍰，並得吊銷其執照。
違反第二十九條第二項不依交通部規定，擅自使用或變更非通信用之電波
者，處三百元以上、三千元以下罰鍰。
第 40 條 依本法所為之罰鍰或沒入處分，受處分人抗不遵行者，得移送法院強制執
行。
第 41 條 軍事專用電信，除依第二十九條第一項及第三十四條之規定外，不受本法
之限制。
第 42 條 交通部依本法核准發給之證照，得徵收證照費；其辦法由交通部定之。
第 43 條 有關各項電信規則，由交通部定之。
本法未規定事項，交通部得參照有關國際電信公約及各項附約所定標準、
建議、辦法或程序採用施行。
第 44 條 本法自公布日施行。