所謂之「開發行為」，依環境影響評估法第 4 條規定，係指「依環境影響評估法第 5 條所為之開發行為，包括該行為之規劃、進行及完成後使用」，蓋自然環境為全體國民世代所有，本應減少干擾，讓其自然成長，自然演化；國民、事業及各級政府所負者，唯環境保護之義務與責任。縱使某世代有開發行為之必要，亦應以高品質寧適和諧之環境為目標，並以減輕人為因素對環境產生之負荷為要務，俾為後世代保留得以永續發展之環境。而不論開發行為之規劃、進行及完成後之使用，均係對環境加諸之人為干擾，則於未經完成環境影響評估，確認足以預防及減輕開發行為對環境造成之不良影響前，自不許開發單位擅自從事開發行為。 裁判法院：高雄高等行政法院

行政程序法第 119 條第 3 款係規定，受益人有明知行政處分違法或因重大過失而不知者，其信賴不值得保護，故若當事人對於申請興建旅館有取得相關執照及許可而有生信賴保護之問題者，若其明知有行政處分違法，或因重大過失而不知行政處分違法之情況時，其所有之信賴自不值得保護。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）