（一）按租稅稽徵程序，稅捐稽徵機關固應依職權調查為原則，惟有關稅 捐之減免，其應具免稅要件之事實，多發生於納稅義務人所得認識 、支配或發動行政程序之範圍，稅捐稽徵機關難以掌握，除法規明 定得由稅捐稽徵機關依相關機關之通報資料，逕行辦理減免外，為 符合公平合法課稅之目的，仍應由納稅義務人依法規提出申請，經 該管稅捐稽徵機關核定後，方得享有稅捐之優惠，準此，已規定地 價之土地，除依土地稅法第 22 條規定課徵田賦外應課徵地價稅， 於應課徵地價稅之土地，是否符合土地稅減免規則第 12 條免稅之 要件，自應由當事人檢具相關資料提出申請，如未經申請核定或經 申請而被否准者，即無法享有稅捐優惠之待遇。（二）按地價稅係以土地為課徵標的，對已規定地價之土地，按申報地價 向土地所有權人依法照價徵稅，其課徵在收取土地之自然收益，為 國家收取土地地租之方法，與土地增值稅為實行漲價歸公、照價收 買等措施，來達到平均地權目的稅制有別。是以，地價稅課徵之客 體，參照土地法第 14 條及 6 條規定，減免項目並不包括不具收 益能力，自難謂土地不具收益能力，按一般用地稅率課徵地價稅， 即違反量能課稅原則。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

土地稅法第 18 條規定之特別稅率因屬優惠稅率，且同法施行細則第 13 條第 1 款規定，係以土地坐落及使用是否合致法令規定為要件，故原適用特別稅率之土地，於其土地所有權人發生變動時，原則上即應依同法第 41 條第 1 項前段規定為申請，始有該條所規定特別稅率之適用。是以，以信託為原因所為土地所有權之移轉登記，不僅登記之土地所有權人已有變更，且因受託人依信託法規定對信託土地負管理義務，即實質上對土地之使用方式將有影響，於受託人未依同法法第 41 條第 1 項前段規定申請適用特別稅率前，自無從依特別稅率課徵地價稅。至同法第 41 條第 1 項後段之規定，自係針對土地所有權人未變更且使用形態亦未變更之情形所為規範，如土地所有權人既已變更，自無該規定之適用。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

平等原則並非指絕對、機械之形式上平等，而係保障人民在法律上地位之實質平等，行政機關基於憲法之價值體系及立法目的，自得斟酌規範事物性質之差異而為合理之區別對待。

公法爭訟有信賴保護原則之適用，惟信賴保護原則之適用，尚須符合三要件：（一）須有信賴基礎，即所謂「行政機關決定之存在」；（二）須有信賴表現；（三）須信賴值得保護，亦即無行政程序法第一百十九條所規定之情形而言，又於負擔處分之情形並無適用信賴保護原則之餘地。原判決就本件爭點即上訴人主張原處分明顯違反信賴保護原則，縱認應按一般用地稅率課徵，亦應自九十年起始得改徵，且應扣除屬於公共設施用地；另上訴人自始即按照被上訴人核課之稅額於核課期間內繳納地價稅，與稅捐稽徵法第二十一條所指之情形不同各節，為不可採，明確詳述其得心證之理由。並與前開行為時土地稅法、稅捐稽徵法等法令規定要無不合，亦無背於信賴保護原則，尚無判決不適用法規或適用不當之違法。 (裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

公有土地之管理機關，其組織編制內設有法規小組，專門處理（管理）有關法律及稅賦事件對於所經管土地之運用管理涉及稅法上相關規定，理當具備專業的知識，尚難主張其不知法規而要求減輕或免除其處罰。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）