（一）爆竹煙火管理條例第 20 條規定以負責人為處罰對象，乃因負責人 為法人之機關，有監督防止其職員或從業人員執行職務違法的注意 義務，如對該行政義務之違反，未盡力防止其發生，在指揮監督上 即有過失，依法即須為該監督過失行為負責；又公司之負責人，未 盡其監督防止其職員或從業人員執行職務之注意義務，致公司發生 重大爆炸公安事故，其應受責難程度、所生影響不可謂不大，故地 方主管機認定其有重大違失，屬嚴重違規，故裁處最高之罰鍰，核 與行政罰法第 18 條第 1 項規定，並無違背。（二）爆竹煙火管理條例第 16 條第 3 項規定，雖未明確規範報請當地 與臨時儲存場所及施放地點所在地之直轄市、縣（市）主管機關備 查之行為主體為何。惟依該條之立法體系解釋、該條第 3 項文字 規範之用語及實務上之運作等情，可知該條第3 項之行為主體應係 指同條第 1 項、第 2 項之施放煙火之負責人而言，始符合維護 公共安全之規範目的。是以，專業爆竹煙火應於運出儲存地點前， 將相關資料報請當地與臨時儲存場所及施放地點所在地之直轄市、 縣（市）主管機關備查後，始得運出儲存地點之行為義務人應為將 專業煙火運出而欲施放煙火之負責人，而非單純出賣或出借之負責 人。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

按行為人固主張遭查獲未經許可擅自製造爆竹煙火之場所，僅是將機具設備搬至現場堆放，並未再從事製造行為。然現場查扣之切割機表面油亮，未見灰塵，並有火藥殘留，及屋外水桶內亦有火藥殘留，部分原料均已開封使用；且其物品擺放與一般倉庫將物品緊密聚集疊放堆置之情形，顯然不同，其設備、原料擺設情形既與一般倉庫有別，顯非單純之儲存堆放，經相關情狀研判，勘認該處用為製造爆竹煙火之工廠者，自得認行為人之主張自不可採。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）