（一）按無效之行政處分自始不生效力；行政處分具有重大明顯之瑕疵者 ，無效。行政程序法第 110 條第 4 項、第 111 條第 7 款分 別定有明文。基此，行政機關所為之行政處分為無效者，既自始、 對世不生效力，普通法院當然不受其拘束。民國 86 年 1 月 22 日修正公布之道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第 65 條規 定：「汽車所有人、駕駛人違反道路交通管理，經主管機關裁決後 逾 15 日未向管轄地方法院聲明異議，或其聲明異議經法院裁定確 定，而不依裁決或裁定繳納罰鍰或不繳送汽車牌照、駕駛執照者， 依左列規定處理之：……二、經處分吊扣汽車牌照或駕駛執照者， 按其吊扣期間加倍處分；仍不依限期繳送汽車牌照或駕駛執照者， 吊銷其汽車牌照或駕駛執照。三、罰鍰不繳者，按其罰鍰數額，易 處吊扣汽車牌照或駕駛執照 1 個月至 3 個月；不依期限繳送汽 車牌照或駕駛執照者，吊銷其汽車牌照或駕駛執照。」（ 94 年 12 月 28 日修正公布該條第 3 款：「罰鍰不繳納者，依法移送 強制執行。」）觀諸該條第 2 款、第 3 款規定，僅規範主管機 關得循序加重變更為「吊扣期間多寡」及「吊銷汽車牌照或駕駛執 照」之行政罰，並無授權主管機關得作成附條件之負擔處分。倘裁 決機關作成附加受處分人逾期未履行同條本文所規定繳納或繳送義 務為停止條件，所為易處限制、剝奪汽車行駛權利之裁罰性不利處 分（下稱易處處分），使「吊扣期間多寡」及「吊銷汽車牌照或駕 駛執照」之行政罰，繫於將來可能發生之事實，生效與否完全處於 不確定之狀態，顯已嚴重違反憲法法治國原則導出之明確性原則及 行政程序法第 5 條之規定，合理可認為此類易處處分瑕疵已達重 大明顯之程度，應屬無效之處分，不發生受處分人之駕駛執照遭吊 銷之效力。（二）原判決認定上訴人犯汽車駕駛人，無駕駛執照駕車，因過失致人於 死罪，對於上訴人於本件行為時，究係有無駕駛執照之身分，攸關 刑法分則加重之事項，固於理由欄援引公路監理電子閘門證號查詢 汽車駕駛人資料，說明上訴人原於 86 年 3 月 19 日考領有合格 之聯結車普通駕駛執照，嗣因交通違規未繳納罰鍰，經監理機關於 90 年 1 月 16 日「易處逕註」，註銷起迄日為 90 年 1 月 16 日至 91 年 1 月 15 日，註銷期滿後迄今未重新考領駕駛執 照，即無許可駕駛汽車之憑證，自不得駕駛車輛，即與無駕駛執照 相同等情。參以上訴人供稱其有罰單未繳納，但不知道未繳納會有 什麼責任，監理機關沒有書面通知其駕駛執照被吊扣，其不知案發 時是無照駕駛等語，所謂「易處逕註」，似經主管機關作成附加上 訴人未履行繳納罰鍰義務之停止條件，所為逕行易處吊銷駕駛執照 之行政處分，倘若屬實，揆諸首揭說明，該易處處分為無效，自始 不生效力，不發生吊銷或註銷上訴人駕駛執照之效力。則本件上訴 人之聯結車普通駕駛執照究經何行政程序遭吊銷或註銷？該行政處 分是否無效？尚有不明，此關涉上訴人有無原判決所指無駕駛執照 駕車之行為，而符合道交條例第 86 條第 1 項之加重構成要件， 尚欠明瞭，猶有進一步究明釐清之必要，原判決此部分理由之說明 ，洵有欠備，併有調查未盡之瑕疵，遽行判決，自嫌速斷，而難昭 折服。

主管機關依道交條例第 65 條第 1 項第 2 款作成「逾期不繳送駕駛執照者，吊扣及吊銷其駕駛執照」之處分係負擔處分，並無「為確保行政處分法定要件之履行」而能「以該要件為附款內容」問題，不得附以條件。且因此項瑕疵重大明顯，該易處處分應屬無效，自不發生駕駛執照因此遭吊銷之效力

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

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有關送達之種類，計有自行送達、交由郵政機關送達、公示送達等，又依據行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項等規定，對於當事人之應為送達之處所不明者，行政機關得依申請或依職權為公示送達，至於公示送達之方式，則依據該法第 80 條規定，應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取，並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙等。準此，法院欲判斷公示送達是否發生效力，自應審酌行政機關是否已完成上開送達方式，並已屆至同法第 81 條規定之發生效力時點為斷。 裁判法院：臺灣高等法院 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

系爭 92 年 6 月 26 日裁決書之各項處分內容，既未經撤銷、廢止或因其他事由失效前，其效力繼續存在，因具有構成要件效力，上訴人以之為基礎，認被上訴人經註銷駕駛執照仍駕駛機車，依上述道路交通管理處罰條例第 21 條第 1 項第 4 款規定，據以作成裁處被上訴人 6,000 元罰鍰之處分，即無不合。 裁判法院：臺中高等行政法院

系爭 92 年 6 月 26 日裁決書之各項處分內容，既未經撤銷、廢止或因其他事由失效前，其效力繼續存在，因具有構成要件效力，上訴人以之為基礎，認被上訴人經註銷駕駛執照仍駕駛機車，依上述道路交通管理處罰條例第 21 條第 1 項第 4 款規定，據以作成裁處被上訴人 6,000 元罰鍰之處分，即無不合。 裁判法院：臺中高等行政法院

行政程序法第 93 條規定所稱「為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容」，係就授益行政處分而言，負擔處分不生「為確保行政處分法定要件之履行」而能「以該要件為附款內容」之問題。

附停止條件的行政處分，係將行政處分法律效果之發生，繫於將來是否發生並不確定的特定事實，然在裁罰處分的法律構成要件尚未實現下，主管機關應不得預先作成裁罰性的處分，而將其法律構成要件當成附款，否則將嚴重影響受處分人就裁罰處分的救濟權益。

附停止條件的行政處分，係將行政處分法律效果之發生，繫於將來是否發生並不確定的特定事實，然在裁罰處分的法律構成要件尚未實現下，主管機關應不得預先作成裁罰性的處分，而將其法律構成要件當成附款，否則將嚴重影響受處分人就裁罰處分的救濟權益。

附停止條件的行政處分，係將行政處分法律效果之發生，繫於將來是否發生並不確定的特定事實，然在裁罰處分的法律構成要件尚未實現下，主管機關應不得預先作成裁罰性的處分，而將其法律構成要件當成附款，否則將嚴重影響受處分人就裁罰處分的救濟權益。

受裁罰人所罹病症的嚴重程度，如已達不能辨識或辨識能力顯著降低的程度，辦理道交條例第 85 條第 1 項行政程序的行為能力即有欠缺，自不能以其沒有辦理歸責程序，即以之為違規行為人而逕為裁罰。

主管機關裁處「吊扣駕照 1 個月，並應參加道路交通安全講習」時中，於原處分中附加以逾期未繳送駕照者即予「吊扣期間加倍」及「吊銷駕照」之處罰，使「吊扣期間加倍」及「吊銷駕照」二處罰的效力，繫於是否如期繳送駕照之條件，其生效與否完全處於不確定的狀態，瑕疵已達重大明顯的程度而應屬無效。

主管機關以「違規人是否逾期繳送駕駛執照」作為條件，使「吊扣期間加倍」及「吊銷駕照」二處罰之效力，繫於將來未必發生之事實，致處分生效與否完全處於不確定之狀態，此一重大瑕疵「如同寫在額頭上」，任何人一望即知，而已達重大明顯之程度，應屬無效之處分。

行政程序法第 93 條第 1 項規定容許行政機關為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者，係就授益行政處分而言。負擔處分並不生「為確保行政處分法定要件之履行」而能「以該要件為附款內容」之問題，故除非法律定有明文，否則不得逕就負擔處分附有條件。

行政程序法第 93 條第 1 項規定容許行政機關為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者，係就授益行政處分而言。負擔處分並不生「為確保行政處分法定要件之履行」而能「以該要件為附款內容」之問題，故除非法律定有明文，否則不得逕就負擔處分附有條件。