生母與其非婚生子女間，僅依分娩之事實即發生法律上之母子女關係，與生母是否具有行為能力無涉，故未成年且未結婚之生母單獨為其子女辦理出生登記時，應認其具有為該行為之行政程序行為能力

未成年且未結婚生母，雖不具民法上行為能力，然依民法第 1065 條第 2 項規定，其依分娩事實，與子女已發生法律關係，而戶籍法上出生登記僅屬後續附隨之行政程序行為，故應認民法第 1065 條第 2 項規定係行政程序法第 22 條第 5 款所稱「依其他法律規定者」，故未成年且未結婚生母，單獨為子女辦理戶籍法上出生登記時，應認具有為該行為之行政程序行為能力，毋庸由法定代理人代為行政程序