按稱贈與者，謂當事人約定，一方以自己之財產無償給與他方，他方允受之契約，民法第 406 分別定有明文。依此規定，贈與契約之成立，以當事人以自己之財產，為無償給予他方之意思表示，經他方允受為要件。再按非對話為要約者，依通常情形可期待承諾之達到時期內，相對人不為承諾時，其要約失其拘束力，民法第 157 條定有明文。查該陳情書記載，縱可視為私法上之要約，惟其所稱土地所有權人願無條件捐贈學校之前提為「獲准免予徵收」。換言之，該贈與要約之意思表示附有臺中縣政府核准免予徵收該土地為條件。則依前揭規定，該陳情書之要約，依通常情形可期待承諾之達到時期內，臺中縣不為承諾時，該要約即失其拘束力。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）