警察為預防危害，而對民眾施以管束之行為，係屬即時強制行為，其性質屬事實行為，本身並未包含有創設、形成、變更權利義務內容，並非對外直接發生法律效果之單方行政行為，自非行政處分。而警察依警察職權行使法第 19 條第 2 項規定將管束乙事通知被管束人或其家屬或其他關係人，亦僅係單純事實通知或理由之說明，並未對被管束人發生任何法律上效果，僅屬觀念通知，亦非行政處分。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）