考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷 、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。
公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度，並應按省區分別規定名額 ，分區舉行考試。非經考試及格者，不得任用 。