八、受通知到場人員，未能如期到場者，主席得逕行開始或終結程序。但
    申請改期經本府認有正當理由，並另指定到場期日者，不在此限。
    前項申請改期，除有特殊事由外，至遲應於指定期日前一日以書面或
    電話向本府提出，並以一次為限。未於指定期日前一日通知本府者，
    視同放棄陳述意見或言詞辯論之機會。