新北市政府訴願決定書 案號：1141030967 號
訴願人 青○運輸股份有限公司
代表人 詹○芬
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 114 年 7 月 11 日
新北環稽字第 21-114-070067 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有營業貨櫃曳引車（車號：00-000，出廠年月：民國（下同）92 年 1
月，能源總類：柴油，下稱系爭車輛），於 114 年 5 月 21 日 17 時 10 分許行
經本市○○區臺 61 線西濱快速道路 16.4K 處（往林口方向），該區屬本府 112
年 2 月 17 日新北府環空字第 1120243787 號公告之本市西濱海岸空氣品質維護區
劃設範圍，惟查系爭車輛未取得稽查日前 1 年內排煙檢驗合格紀錄，原處分機關認
訴願人已違反空氣污染防制法第 40 條第 3 項及本府 112 年 2 月 17 日新北府
環空字第 1120243787 號公告事項二、（一）1.規定，遂依同法第 76 條第 2 項及
移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 2 條規定，以 114 年 7 月 11 日新
北環稽字第 21-114-070067 號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣（下
同）2,000 元罰鍰。訴願人不服，於 114 年 7 月 18 日（機關收文日）提起本件
訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：系爭車輛於 114 年 5 月 21 日 17 時 10 分許未經過罰單上
所述之路線等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭車輛為 92 年 1 月出廠，於 114 年 5 月
21 日 17 時 10 分行經本市○○區臺 61 線西濱快速道路 16.4K 處（往林口
方向），該址屬本市公告之西濱海岸空氣品質維護區劃設範圍，訴願人應於稽查
日前 1 年內取得排煙檢驗合格紀錄始得進入，惟查系爭車輛未有稽查日前 1
年內排煙檢驗合格紀錄，此有環境部柴油車排氣檢驗資訊管理系統資料可稽，系
爭車輛本應全時段禁止進入該空氣品質維護區，惟仍行經前揭空氣品質維護區劃
設範圍，違規事實已成立，本局依法裁處，洵屬有據等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行…自即日生效。」。準此
，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 40 條規定：「各級主管機關得視空氣品質需求及污染特
性，因地制宜劃設空氣品質維護區，實施移動污染源管制措施（第 1 項）。前
項移動污染源管制得包括下列措施：一、禁止或限制特定汽車進入。二、禁止或
限制移動污染源所使用之燃料、動力型式、操作條件、運行狀況及進入。三、其
他可改善空氣品質之管制措施（第 2 項）。第 1 項移動污染源管制措施由直
轄市、縣（市）主管機關擬訂，報中央主管機關核定後公告之（第 3 項）。」
、第 76 條第 2 項規定：「違反第 40 條第 3 項直轄市、縣（市）主管機關
公告之移動污染源管制措施者，處汽車使用人或所有人新臺幣 5 百元以上 6
萬元以下罰鍰；…。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 2 條規定
：「主管機關對違反本法之行為，其裁量罰鍰額度除依附表 1 及附表 2 規定
辦理外，並應審酌違反本法上義務行為應受責難程度、所生影響，並得考量受處
罰者之資力（第 1 項）。前項罰鍰額度計算公式如下：罰鍰額度＝A x B x（
1+C） x 罰鍰下限（第 2 項）。前項公式符號定義如下：（一） A：指移動污
染源類型。（二） B：指違規情節。（三） C：指得加重或減輕裁罰事項。屬得
加重裁罰事項之 C 為正值；屬得減輕裁罰事項之 C 為負值（第 3 項）。第
2 項罰鍰額度之計算取至新臺幣元，小數點後無條件捨去（第 4 項）。」。
三、復按本府 112 年 2 月 17 日新北府環空字第 1120243787 號公告：「主旨：
公告新北市（以下簡稱本市）西濱海岸空氣品質維護區及實施移動污染源管制措
施，並自 112 年 3 月 1 日生效。依據：空氣污染防制法第 40 條第 3 項
。公告事項：一、本市西濱海岸空氣品質維護區劃設範圍…如下：西濱快速道路
（臺 61 線 0-22.2K）及濱海公路（臺 15 線 12-22.2K ），並包含臺北港、八
里垃圾焚化廠、八里垃圾掩埋場與台灣電力公司林口發電廠及其進出道路。二、
管制措施如下：（一）下列車輛或船舶，全時段禁止進入本公告劃設之空氣品質
維護區：1.未取得稽查日前 1 年內排煙檢驗合格紀錄之柴油大客（貨）車。…
（二）車輛或船舶符合下列情形之一者，不受前款管制措施之限制：1.已取得未
逾有效期限自主管理標章或出廠 3 年內（含）之柴油大客（貨）車。…。」。
四、卷查訴願人所有系爭車輛於 114 年 5 月 21 日 17 時 10 分許行經本市○○
區臺 61 線西濱快速道路 16.4K 處（往林口方向），該區屬本府 112 年 2
月 17 日新北府環空字第 1120243787 號公告之本市西濱海岸空氣品質維護區劃
設範圍，惟查系爭車輛未取得稽查日前 1 年內排煙檢驗合格紀錄，已違反前揭
本府 112 年 2 月 17 日新北府環空字第 1120243787 號公告事項二、（一）
1.規定，此有系爭車輛車籍資料、車輛辨識及環境部柴油車排氣檢驗資訊管理系
統檢測查詢資料等影本附卷可稽。原處分機關認訴願人違反空氣污染防制法第
40 條第 3 項及本府 112 年 2 月 17 日新北府環空字第 1120243787 號公
告事項二、（一）1.規定，依同法第 76 條第 2 項及移動污染源違反空氣污染
防制法裁罰準則第 2 條第 1 項附表 1 項次 7 規定，計算本件違規情節之
罰鍰額度（摘錄）如下表：
五、據上，原處分機關審酌訴願人之違規情節、應受責難程度及所生影響等情，以系
爭裁處書裁處訴願人 2,000 元罰鍰，揆諸前揭規定，洵屬有據。
六、至訴願人主張系爭車輛於 114 年 5 月 21 日 17 時 10 分許未經過罰單上所
述之路線等語。惟經檢視卷附舉發違規車輛之車輛辨識照片及排煙檢測紀錄，並
比對車籍資料登載之廠牌、車子顏色，核與系爭裁處書內容尚無二致，是系爭車
輛於 114 年 5 月 21 日 17 時 10 分許行經本市○○區臺 61 線西濱快速道
路 16.4K 處（往林口方向），違反空氣污染防制法第 40 條第 3 項及本府
112 年 2 月 17 日新北府環空字第 1120243787 號公告事項二、（一）1.規定
之違規事實明確，訴願人所訴，洵無足採。從而，原處分於法並無違誤，應予維
持。
七、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 114 年 10 月 16 日
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