新北市政府訴願決定書 案號：1131101321 號
訴願人 陳○柔
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 10 月 31 日
新北環稽字第 21-112-10196 號裁處書及 113 年 3 月 20 日新北環稽字第 21-11
3-030981 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理，此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。…。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文
書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，1 份黏貼於應受送
達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機
關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」。
三、再按法務部民國（下同）93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號書函釋：
「按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應
受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵
務人員送達適用），並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於送達處所之門首，另
1 份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時，無論應受送達人實際
上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，而發生送達效力。…」
。
四、本件訴願人不服原處分機關 112 年 10 月 31 日新北環稽字第 21-112-101096
號裁處書（下稱系爭裁處書 1）及 113 年 3 月 20 日新北環稽字第 21-113-
030981 號裁處書（下稱系爭裁處書 2）所為之處分，依首揭規定，自應於行政
處分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經
查系爭裁處書 1 及系爭裁處書 2，原處分機關委由中華郵政股份有限公司以掛
號分別於 112 年 11 月 23 日及 113 年 4 月 10 日送達於訴願人之戶籍地
：「新北市○○區○○路 171 之 1 號 6 樓」（設籍時間：110 年 12 月 3
0 日迄今），因郵務人員均未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受雇
人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於送達處
所之門首，另 1 份置於送達處所信箱，並將系爭裁處書 1 及系爭裁處書 2
寄存於五股郵局在案，此有系爭裁處書 1 及系爭裁處書 2、送達證書影本附卷
可按，揆諸上開行政程序法第 74 條規定及法務部 93 年 4 月 13 日法律字第
0930014628 號書函釋，已發生合法送達效力；且系爭裁處書內亦已教示訴願人
不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關。核計本件提起訴願之 30 日法定
期間，分別應自 112 年 11 月 24 日及 113 年 4 月 11 日起算，因訴願人
之戶籍地位於本市，毋須加計在途期間，訴願期間分別至 112 年 12 月 25 日
上午（原期間之末日為 112 年 12 月 23 日適逢星期六，依行政程序法第 48
條第 4 項規定，順延至 112 年 12 月 25 日星期一上午為期間末日）及 113
年 5 月 10 日（星期五）屆滿。惟訴願人遲至 113 年 9 月 24 日始向臺北
市政府聲明訴願，此有臺北市政府 113 年 9 月 26 府授訴三字第 113608595
7 號函附訴願人線上申請資訊所載申請日期及收文條碼可考，是本件訴願之提起
顯已逾越 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人
逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 12 月 20 日
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