新北市政府訴願決定書 案號：1131061184 號
訴願人 吳○涵
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 9 月 25 日
新北環稽字第 00-000-000011 號、112 年 12 月 25 日新北環稽字第 00-000-0000
51 號、113 年 3 月 29 日新北環稽字第 00-000-000043 號及 113 年 7 月 1
7 日新北環稽字第 00-000-000059 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法
決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理，此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、
事務所或營業所為之。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條第 1 項、第 2 項規定：「送達，不能依前 2 條
規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份
，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交
由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。（第 1 項）前
項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。（第 2 項
）」。法務部民國（下同）93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋：
「郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所確
已完成文書寄存於送達地之郵政機關，並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應
送達處所之門首，另 1 份交由鄰居轉交或至於該送達處所信箱或其他適當位置
時，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期
，而發生送達效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 112 年 9 月 25 日新北環稽字第 00-000-000011
號、112 年 12 月 25 日新北環稽字第 00-000-000051 號、113 年 3 月 29
日新北環稽字第 00-000-000043 號及 113 年 7 月 17 日新北環稽字第 00-
000-000059 號裁處書（下合稱系爭處分），依首揭規定，自應於行政處分達到
之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。查系爭處分
分別於 112 年 10 月 3 日、112 年 12 月 29 日、113 年 4 月 10 日及 1
13 年 7 月 22 日送達至訴願人車籍地、車籍通訊地及戶籍所在地：「新北市
○○區○○街 2 巷 14 弄 3 號 2 樓」，郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦
無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書
2 份，1 份黏貼於送達處所之門首，另 1 份置於送達處所信箱或其他適當位置
，並將系爭處分寄存於中和南勢角郵局，此有系爭處分、訴願人車籍、戶籍資料
及送達證書等影本附卷可稽，揆諸前揭行政程序法第 74 條第 1 項、第 2 項
規定及法務部函釋意旨，即生合法送達效力。又系爭處分內均已教示訴願人不服
行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，核計訴願人提起訴願之 30 日法定期
間應分別自 112 年 10 月 4 日、112 年 12 月 30 日、113 年 4 月 11 日
及 113 年 7 月 23 日起算，因訴願人設籍於本市，無須扣除在途期間，其訴
願期間至 112 年 11 月 2 日（星期四）、113 年 1 月 29 日（原期間末日
為 113 年 1 月 28 日，因該日適逢星期日，依行政程序法第 48 條第 4 項
規定，以次日即 113 年 1 月 29 日為期間末日）、113 年 5 月 10 日（星
期五）及 113 年 8 月 21 日（星期三）屆滿。惟訴願人遲至 113 年 8 月
28 日始提起訴願，此有訴願書上機關收文條碼所載日期可考，是其訴願之提起
均已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分均業已確定，訴願人
逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 11 月 21 日
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