新北市政府訴願決定書 案號:1131011038 號
訴願人 李○榞
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件,不服原處分機關民國 113 年 6 月 17 日新北
環稽字第 00-000-000061 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下
:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 56 條第 1 項及第 2 項規定:「訴願應具訴願書,載明左列事項
,由訴願人或代理人簽名或蓋章:…(第 1 項)。訴願應附原行政處分書影本
(第 2 項)。」、第 62 條規定:「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式,
而其情形可補正者,應通知訴願人於 20 日內補正。」、第 77 條第 1 款規定
:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:一、訴願書不合法定
程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。…。」、第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條規定:「送達,不能依前 2 條規定為之者,得將文
書寄存送達地之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送
達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另一份交由鄰居轉交或置於該
送達處所信箱或其他適當位置,以為送達(第 1 項)。前項情形,由郵政機關
為送達者,得將文書寄存於送達地之郵政機關(第 2 項)。」。
三、末按法務部民國(下同)93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號書函釋意
旨略以:「說明:…二、按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項
規定為送達者,如於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察
機關或郵政機關(限郵務人員送達適用),並製作送達通知書二份,一份黏貼於
送達處所之門首,另一份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時,
無論應受送達人實際上於何時受領文書,均以寄存之日視為收受送達之日期,而
發生送達效力。…。」。
四、卷查訴願人於 113 年 7 月 23 日向原處分機關提出訴願書,惟因其所提訴願
書未依前揭訴願法第 56 條第 1 項規定簽名或蓋章,及同條第 2 項規定附具
原行政處分書影本,核與法定程式不符,經本府以 113 年 8 月 14 日新北府
訴行字第 1131609469 號函(下稱系爭補正通知函)通知訴願人於文到之次日起
20 日內補正,該函於 113 年 8 月 20 日送達至訴願人戶籍地(即新北市○
○區○○○路○段 34 巷 2 號 2 樓),因郵務人員均未獲會晤訴願人本人,
亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員,乃製作送達通知
書 2 份,1 份黏貼於送達處所之門首,另 1 份置於送達處所信箱或其他適當
位置,並將該函寄存於送達地之板橋南雅郵局(12 支局),此有訴願人戶籍資
料、系爭補正通知函及其送達證書等影本附卷可稽。依前揭行政程序法第 74 條
第 1 項、第 2 項規定及法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號
書函釋意旨,已發生送達效力。是核計訴願人 20 日之補正期間,應自 113 年
8 月 21 日起算,因訴願人設籍於本市,毋須扣除在途期間,其補正期間應於 1
13 年 9 月 9 日屆滿。是訴願人逾法定期間未補正,依前揭條文規定,本件
訴願應不予受理。
五、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 1 款規定,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101 號)提起行政訴訟。
中華民國 113 年 10 月 18 日
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