新北市政府訴願決定書 案號:1131010975 號
訴願人 何○娜(E0i H00000a)
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關民國 107 年 12 月 28 日新
北環稽字第 00-000-000089 號、107 年 12 月 28 日新北環稽字第 00-000-000090
號、107 年 12 月 28 日新北環稽字第 00-000-000091 號及 108 年 1 月 8
日新北環稽字第 00-000-000069 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決
定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之,且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者,原
處分即歸確定,如仍對之提起訴願,受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達,於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公
處所或他處會晤應受送達人時,得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所
之接收郵件人員。」、「送達,不能依前 2 條規定為之者,得將文書寄存送達
地之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份,1 份黏貼於應受送達人住居所
、事務所、營業所或其就業處所門首,另 1 份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置,以為送達(第 1 項)。前項情形,由郵政機關為送達者
,得將文書寄存於送達地之郵政機關(第 2 項)。」,行政程序法第 72 條第
1 項、第 73 條第 1 項、第 74 條第 1 項及第 2 項分別定有明文。又法務
部民國(下同)93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋略以:「按行
政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者,如於應受送達
處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關(限郵務人員
送達適用),…無論應受送達人實際上於何時受領文書,均以寄存之日視為收受
送達之日期,而發生送達效力。」。
三、本件訴願人不服原處分機關 107 年 12 月 28 日新北環稽字第 00-000-000089
號、107 年 12 月 28 日新北環稽字第 00-000-000090 號、107 年 12 月 28
日新北環稽字第 00-000-000091 號及 108 年 1 月 8 日新北環稽字第 00-
000-000069 號裁處書(下稱系爭 4 號裁處書)所為之處分,依首揭規定,自
應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願,逾期未提起者,該行政處分即告
確定。經查,系爭 4 號裁處書經郵務人員遞送至訴願人之戶籍地址:「新北市
○○區○○路 33 巷 16 號 2 樓」時,因未獲會晤訴願人本人,亦無受領文書
之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員,乃製作送達通知書 2 份,1
份黏貼於送達處所之門首,另 1 份置於送達處所信箱或其他適當位置,並將系
爭 4 號裁處書分別於 107 年 1 月 4 日及 108 年 1 月 11 日寄存於送
達地之蘆洲郵局,揆諸前揭行政程序法第 74 條第 1 項、第 2 項規定及法務
部函釋,無論應受送達人實際上於何時受領文書,系爭 4 號裁處書均以寄存之
日視為收受送達之日期,而發生送達效力。又系爭 4 號裁處書內均已教示訴願
人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關,此有系爭 4 號裁處書、送達
證書、戶籍外交部查詢資料等附卷可稽。核計其提起訴願之 30 日法定期間,應
分別自 107 年 1 月 5 日、107 年 1 月 5 日、107 年 1 月 5 日及 1
08 年 1 月 12 日起算,因訴願人設籍於本市,無須扣除在途期間,其訴願期
間分別至 107 年 2 月 5 日上午(原期間末日為 107 年 2 月 3 日,因
適逢星期六,依行政程序法第 48 條第 4 項規定,以其次星期一上午為期間之
末日,故順延至 107 年 2 月 5 日上午)及 108 年 2 月 11 日(原期間
末日為 108 年 2 月 10 日,因適逢星期日,依行政程序法第 48 條第 4 項
規定,以次日即 108 年 2 月 11 日為期間末日)屆滿。惟訴願人遲至 113
年 7 月 10 日始提起訴願,此有訴願書上機關收文條碼所載日期可考,是其訴
願之提起已逾越 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定,系爭 4 號裁處書
均已確定,訴願人逾法定期間提起訴願,自非法之所許。本件訴願為程序不合,
自不應受理。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,依訴願法第 77 條第 2 款規定,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡庭榕
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 唐美芝
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市士林區福國路 101 號)提起行政訴訟。
中華民國 113 年 10 月 9 日
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